ФКП "ПЕРМСКИЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД"

Согласно ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из обязательных условий трудового договора является указание трудовой функции работника. Должностная инструкция является документом, содержанием которого конкретизируются трудовая функция работника, круг его должностных обязанностей, пределы ответственности, квалификационные требования, предъявляемые к должности и может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. Работодатель самостоятельно определяет содержание должностных инструкций, порядок принятия и внесения изменений. С учетом вышеизложенного должностная инструкция относится к локальным нормативным актам работодателя и должна соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 8 ТК РФ. Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ч. 1 ст. 8 ТК РФ). Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.1 ТК РФ). Работодатель, применяя профессиональные стандарты, должен руководствоваться ими в полном объеме, включая установленные профстандартами требования к образованию и квалификации, варианты наименования должности. Согласно действующему на Предприятии локальному нормативному акту - «Стандарт предприятия. Система менеджмента качества. Порядок разработки, согласования и утверждения положений о подразделениях и должностных» (далее - Стандарт), утвержденным генеральным директором ФКП «Пермский пороховой завод» 29.10.2024, Положения о структурных подразделениях разрабатывают, используя квалификационный справочник должностей руководителей, служащих и других специалистов; Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Основой для разработки должностных инструкций являются профессиональные стандарты, квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и технических исполнителей, квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, положения о структурных подразделениях Предприятия. Приоритетными при этом являются профессиональные стандарты. Согласно п. 7.2 Стандарта работник отдела организации труда и заработной платы проводит проверку и редактирование проектов должностных инструкций на соответствие требованиям профессиональных стандартов. В соответствии с п. 5.1 должностной инструкции специалиста по архивному делу (далее - должностная инструкция), утвержденной 19.03.2025, последняя разработана на основании Профессионального стандарта «Специалист архива», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.03.2021 № 140н. Согласно пункту 2.18 должностной инструкции в должностные обязанности специалиста по архивному делу входит: «Представляет на согласование начальнику отдела документооборота и контроля ежегодную сводную номенклатуру дел Предприятия, на основании информации от руководителей структурных подразделений Предприятия в срок не позднее 20 декабря текущего календарного года, в случае проведения организационно-штатных мероприятий - самостоятельно в течение 10 рабочих дней соответственно». При этом согласно действующему на Предприятии локальному нормативному акту - Положению об архиве ФКП «Пермский пороховой завод» от 06.12.2022 № 1253, в частности, п. 3.4.11, архив Предприятия оказывает только методическую и практическую помощь структурным подразделениям в работе с документами, в составлении номенклатуры дел. Кроме того, согласно п. 24 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Росархива от 31.07.2023 № 77, проект номенклатуры дел готовят работники службы делопроизводства (лицо, ответственное за делопроизводство) государственного органа, органа местного самоуправления, организации на основе номенклатур дел структурных подразделений. Также, трудовая функция «Разработка номенклатуры дел организации» предусмотрена в профессиональном стандарте «Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией», при этом в профессиональном стандарте «Специалист архива», утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.03.2021 № 140, и на основании которого разработана должностная инструкция «Специалист по архивному делу», такая трудовая функция отсутствует. Таким образом, включение в должностную инструкцию специалиста по архивному делу пункта 2.18 «Представляет на согласование начальнику отдела документооборота и контроля ежегодную сводную номенклатуру дел Предприятия, на основании информации от руководителей структурных подразделений Предприятия в срок не позднее 20 декабря текущего календарного года, в случае проведения организационно-штатных мероприятий - самостоятельно в течение 10 рабочих дней соответственно» не соответствует вышеуказанным требованиям. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).