ООО "ЛАВР"

В адрес государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (далее – инспекция) поступило обращение по вопросу непередачи ООО «ЛАВР» (далее также Общество) технической документации на многоквартирный дом (далее – МКД) № 14 по ул. Авиационной г. Оренбурга, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования ООО «УКЖФ «Заречье». Управляющая организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность по управлению МКД на основании лицензии, обязана соблюдать лицензионные требования. Лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных п. 1-6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), являются требования, установленные п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110). Согласно пп. «е» п. 4(1) Положения № 1110 к грубым нарушениям лицензионных требований, предусмотренных пп. «б» п. 3 Положения № 1110, относятся: отказ от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на МКД, принявшим на себя обязательства по управлению МКД управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления МКД собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления МКД, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме; уклонение от передачи технической документации на МКД указанным лицам; нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на МКД. Согласно пп. «а» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), управление МКД обеспечивается выполнением стандартов, в том числе управляющая организация обязана осуществлять прием, хранение и передачу технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в МКД, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации МКД и управления им, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости). Порядок передачи технической документации определен разделом V Правил № 416. В соответствии с п. 18 Правил № 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления МКД, истечения срока действия договора управления МКД или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. П. 19 Правил № 416 установлено, что организация, ранее управлявшая МКД и получившая предусмотренное п. 18 Правил № 416 уведомление, передает в порядке, предусмотренном п. 22 Правил № 416, техническую документацию на МКД, а также сведения, указанные в пп. «б» п. 4 Правил № 416, организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления МКД собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления МКД, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ. Согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. Техническая документация на МКД подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491 (п. 20 Правил № 416). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в МКД. П. 22 Правил № 416 определено, что организация, ранее управлявшая МКД, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений для управления МКД. В силу п. 23 Правил № 416 имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на МКД и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Действия (бездействие) ООО «ЛАВР» в части отказа и (или) уклонения от передачи технической документации на МКД, нарушения порядка и сроков ее передачи могут привести к грубому нарушению лицензионных требований.