ООО "УК "ГАРМОНИЯ"

В адрес государственной жилищной инспекции по Оренбургской области поступило обращение жителя (№ 40/861), проживающего в многоквартирном доме № 16/1 по ул. Ткачева г. Оренбурга, по вопросам ненадлежащего содержания многоквартирного дома (состояния внутридомовой системы отопления, предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, ненадлежащего рассмотрения заявок жителей). В ходе рассмотрения сведений и документов, представленных ООО «УК «Гармония», инспекцией установлены факты ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений (внутридомовой системы отопления, предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, ненадлежащего рассмотрения заявок жителей по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества. Согласно п. 17, 18, 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень № 290) к общим работам, выполняемым в зданиях с индивидуальными тепловыми пунктами (крышными газовыми котельными) на системе отопления в многоквартирном доме относится проверка исправности и работоспособности оборудования, выполнение наладочных и ремонтных работ на индивидуальных тепловых пунктах; постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности оборудования; выполнение работ по очистке теплообменного оборудования для удаления накипно-коррозионных отложений; проверка работоспособности и обслуживание устройства водоподготовки для системы горячего водоснабжения. При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Для надлежащего содержания систем отопления и горячего водоснабжения в многоквартирном доме относится проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.). Разделом Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) установлен порядок проведения проверки качества оказания коммунальных услуг. В соответствии с п. 31.1 Правила № 354 управляющая организация обязана: принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить совместно с ресурсоснабжающей организацией проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя (пп. «в» п. 31.1 Правил № 354); осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, определяемых в договоре ресурсоснабжения (пп. «г» п. 31.1 Правил № 354). В соответствии с п. 14, 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 жителю предоставляется бесперебойное круглосуточное отопление в течении отопительного периода, обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях. В соответствии с п. 108 Правил № 354 время проведения проверки предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. В соответствии с п. 109 Правил № 354 по окончании проверки предоставления коммунальной услуги по отоплению составляется акт в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, в акте указываются методы (инструменты, используемые при проверке информацию о поверке). Согласно п. 15 к Правилам № 354 температура воздуха в жилых помещениях в отопительный период (для г. Оренбурга) не менее +180С и +200С (в угловых комнатах), допустимое превышение +40С. Из приведенных норм следует, что лицами, ответственными за надлежащее осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, должна быть исполнена обязанность по надлежащему контролю за состоянием инженерных коммуникаций и оборудования, входящего в состав общего имущества, для предоставления коммунальной услуги отопления надлежащего качества жителям выше указанного многоквартирного дома, о необходимости осуществления контроля состояния систем автоматического регулирования температуры теплоносителя и горячей воды, контроля параметров теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности, за сроками рассмотрения заявок жителей, порядка составления актов проверки предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего /надлежащего качества. Принятия мер в случаях предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества (в том числе выявление фактов отклонений от проектного решения системы отопления, совместного обследования с застройщиком и проектировщиком в рамках гарантийных обязательств). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований п.17, 18, 19 Перечня № 290, п. 10, 11 Правил № 491, п. 31.1, 108, 109 Правил № 354, п. 14, 15 Приложения № 1 к Правилам № 354. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных 17, 18, 19 Перечня № 290, п. 10, 11 Правил № 491, п. 31.1, 108, 109 Правил № 354, п. 14, 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 в части содержания внутридомовой системы отопления для предоставления коммунальной услуги отопления надлежащего качества жителям выше указанного многоквартирного дома, о необходимости осуществления контроля за системами автоматического регулирования температуры теплоносителя и горячей воды, контроля за сроками рассмотрения заявок жителей, порядка составления актов проверки предоставления коммунальной услуги по отоплению надлежащего /не надлежащего качества. Принятия мер в случаях предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.