ООО "ЖЭУ - 1"

В государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области поступило обращение (вх. от 14.02.2024 № 40/1301-ГЖИ, от 19.02.2024 № 40/1301/1-ГЖИ) жителя квартиры № 14 многоквартирного дома № 1 по ул. Пушкина г. Медногорска. В ходе предварительной проверки, по результатам изучения представленных ООО «ЖЭУ-1» (далее - Общество) и заявителем сведений и материалов в действиях Общества усматриваются признаки нарушения обязательных требований в части восстановления и актуализации технической документации МКД (схемы внутридомовой системы отопления), обеспечения постоянной готовности инженерных сетей, входящих в состав общего имущества для предоставления коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества, к порядку проведения проверки фактов предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества (не выявление причины низкой температуры воздуха в жилых помещениях). В соответствии с Правилами № 416 , управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе одного из стандарта: В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 Правил № 416). Содержание общего имущества многоквартирного дома в том числе включает в себя постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме (пп. «д» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). Лицом, осуществляющим содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме проводится проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем (п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290). Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю, включая отопление, осуществляется круглосуточно, в течение отопительного периода, т.е. бесперебойно, либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении № 1 и надлежащего качества (пп. «в» п. 3 Правил № 354). Правилами № 354 установлено, что в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки; Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги (п. 108, 109 Правил № 354). Обществом 29.11.2023, 15.12.2023, 18.12.2023 Обществом были проведены замеры температуры воздуха в помещениях кв. 14 МКД по заявкам жителя кв. 14 по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества. Согласно акту от 29.11.2023 (с Вашей подписью) температура воздуха в помещении зала квартиры № 14 МКД составляла + 23,0 ℃, в помещении спальни (угловая) +23,7 ℃, что соответствует требованиям п. 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 . Согласно актам от 15.12.2023, 18.12.2023 температура воздуха в помещении спальни кв. 14 (угловой) составила от + 16,2℃ до +20℃, что не соответствует требованиям п. 15 Приложения № 1 к Правилам № 354. 19.12.2023 Обществом совместно с представителем ресурсоснабжающей организации ПАО «Т Плюс» проведены замеры на границе балансового разграничения на вводе МКД, а также в квартирах МКД, в том числе и в кв. 14. В результате замеров температура теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности составила: подающий трубопровод Т1 + 66,0°С, обратный трубопровод Т2 + 55,0°С, что соответствует графической температуре работы тепловой сети при среднесуточной температуре -7°С. Согласно температурному графику работы тепловой сети Т1-Т2 от источника теплоснабжения, температура сетевой воды при среднесуточной температуре -7°С должна составлять подающий трубопровод Т1 + 64,2,0°С, обратный трубопровод Т2 + 51,0°С. Температура воздуха в помещении квартиры № 14 (угловой) + 22℃, что соответствует требованиям п. 15 Приложения № 1 к Правилам № 354. Вместе с тем, 13.02.2024 инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), в рамках которого проведены замеры температуры воздуха в кв. 14 МКД, осмотр стен, в результате которых температура воздуха составила +23,6℃, что соответствует требованиям Приложения № 1 к Правилам № 354, на стенах в помещении спальни (угловой) выявлены сухие темные пятна (акт от 13.02.2024 с Вашей подписью). Также совместно с Вами был проведен осмотр системы отопления в подвальном помещении. На момент осмотра система отопления находилась в исправном состоянии, трубы отопления изолированы, стояки прогреты. В связи с отсутствием в ООО «ЖЭУ-1» сведений о самовольных переустройствах системы отопления, а также отсутствии проекта системы отопления МКД, определить возможные изменения не представляется возможным.