Проверка № 561901145366 от 1 марта 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АНПОО "КДАЭИФ"
Дата проведения
1 марта 2019 года — 6 марта 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Семёнова Елена Ивановна | Главный специалист |
Бахина Светлана Павловна | Главный специалист |
Белова Татьяна Викторовна | Главный специалист |
Андреева Наталья Алексеевна | Главный специалист |
Объекты и итоги проверки
Адрес
460048, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Монтажников, д. 3
Дата составления акта о проведении проверки
6 марта 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Нефёдов Юрий Валентинович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен Нефёдов Юрий Валентинович, директор
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение обязательных требований
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
1.1 в уставе: 1.1.1 не указан тип образовательной организации; 1.1.2 обозначена реализация образовательных стандартов ; 1.1.3 к основным видам деятельности отнесена реализация программ общего образования ; 1.1.4 не определено в качестве коллегиального органа управления общее собрание работников и обучающихся образовательной организации; 1.1.5 не указан срок полномочий Общего собрания учредителей, Педагогического совета ; 1.1.6 п. 6.2 определяет требования к педагогическим работникам, противоречащие законодательству об образовании ; 1.1.7 п. 6.21 определены меры дисциплинарного воздействия; 1.1.8 п. 6.23 установлены основания для отчисления, противоречащие законодательству об образовании ; 1.1.9 п.6.25 установлена «текущая аттестация» ; 1.1.10 п. 6.28 определяет «перевод из другой учебной организации согласно положению о переводе» ; 1.1.11 п. 6.29 установлено «отчисление по неуважительной причине»; 1.1.12 в п. 7.3, п. 7.8 используется формулировка «вечерняя» форма обучения ; 1.1.13 п. 7.13 противоречит законодательству об образовании; 1.1.14 не установлены порядок принятия локальных нормативных актов; порядок участия обучающихся и форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении образовательной организацией; ответственность работников образовательной организации; 1.2 п. 1.4 локального нормативного акта «О приемной комиссии АНПОО «КДАЭиФ» определяет «конкурсный отбор» при приеме на обучение по программам среднего профессионального образования; п.4.2 ограничивает право ознакомления поступающих с установленным перечнем документов, регламентирующих деятельность образовательной организации ; п.5.6 противоречит порядку зачисления поступающих в образовательную организацию по договорам с оплатой стоимости обучения; 1.3 в распорядительных актах о приеме лиц на обучение не указывается дата возникновения образовательных отношений, основания в связи с заключением договора об образовании; | |
2. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
1.4 в договорах об оказании платных образовательных услуг по основным программам профессионального образования не указываются права студентов, обучавшихся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе : 1.4.1 пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и в случае ее успешного прохождения получить диплом о среднем профессиональном образовании по образцу, установленному федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования; 1.4.2 пройти итоговую аттестацию в образовательной организации и в случае ее успешного прохождения получить диплом о среднем профессиональном образовании по образцу, устанавливаемому самой образовательной организацией; 1.5 не установлены образцы документов об образовании и о квалификации (дипломы о среднем профессиональном образовании), документы о квалификации (удостоверение о повышении квалификации, свидетельства о профессии рабочего) лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию ; 1.6 отсутствует ознакомление работников организации с уставом ; 1.7 не обеспечено оказание первичной медико-санитарной помощи (отсутствует договор с учреждением здравоохранения) ; 1.8 не определен перечень используемых учебников; 1.9 п.1.1 локального нормативного акта «Положение о секторе дополнительного профессионального образования» регламентирована реализация «дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов со средним образованием (ст.10); 1.10 п.1.5 локального нормативного акта «Положение о секторе дополнительного профессионального образования» регламентировано «повышение квалификации работников со средним образованием» (ст.10, ч.3 ст. 76); | |
3. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
1.11 п.1.5 локального нормативного акта «Положение о секторе дополнительного профессионального образования» обучение лиц без медицинского образования (ч.3 ст.76); 1.12 п.3.5. локального нормативного акта «Положение о секторе дополнительного профессионального образования» регламентирована выдача «документа государственного образца (удостоверение о повышении квалификации)» (ст.60); 1.13 п.7.5 локального нормативного акта «Положение о секторе дополнительного профессионального образования» регламентировано отчисление «по состоянию здоровья» (ст.61). 1.14 в локальном нормативном акте «Положение о студенческом совете» к функции органа самоуправления не отнесено право на мнение при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы обучающихся, при выборе меры дисциплинарного взыскания, по вопросам управления образовательной организацией (ч. 6 ст.26; ч.7 ст.43); 1.15 не установлен порядок учета мнения совета обучающихся и совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (ч.3 ст.30); 1.16 п. 6.7.8, п.6.7.9 локального нормативного акта «Положение об образовательном процессе в АНПОО «Колледж делового администрирования, экономики и финансов» противоречат порядку ликвидации академической задолженности обучающихся (ст.58); 1.17 локальный нормативный акт «Положение о ликвидации академической задолженности» определяет ликвидацию академической задолженности по текущему контролю успеваемости (ст.58); 1.18 п. 4.1.5, п.4.16, п.4.1.7, п.4.1.12, пп. 4.5 4.8, п.4.11 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода и восстановления обучающихся» противоречат действующему законодательству об образовании; в разделе 6 установлен порядок предоставления академических отпусков; | |
4. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
1.19 п. 2.1 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете АНПОО «Колледж делового администрирования, экономики и финансов» противоречит действующему законодательству об образовании (ст. 28); 1.20 локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся» регламентирует установленные законодательством об образовании права обучающихся; установлены иные обязанности обучающихся, порядок применения мер дисциплинарного взыскания; 1.21 локальный нормативный акт «Правила приема граждан в АНПОО «Колледж делового администрирования, экономики и финансов» на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» разработан в части, урегулированной законодательством об образовании 1.22 в рабочей программе профессионального модуля ПМ.05 Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих МДК 05.01. 20336 Бухгалтер основной образовательной программы среднего профессионального образования по специальности 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) установлена возможность использования ее в дополнительном профессиональном образовании; допускается формулировка «среднее (полное) общее образование» (ст.73; ст.74); 1.23 рабочая программа профессионального модуля ПМ.05 Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих МДК 05.01.Администратор гостиницы (дома отдыха) разработана без учета профессионального стандарта «Работник по приему и размещению гостей», утвержденного приказом Минтруда России от 05.09.2017 № 659н (ч.8 ст.73); 1.24 в рамках освоения основной образовательной программы среднего профессионального образования реализация основной программы профессионального обучения по профессии рабочего, должности служащего завершается экзаменом квалификационным (ст.74); | |
5. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
1.25 не разработаны в полном объеме реализуемые дополнительные общеразвивающие программы (ст.12); 1.26 оценочные материалы промежуточной аттестации по отдельным учебным дисциплинам общеобразовательного цикла разработаны не в полном объеме (ст.12); 1.27 не определена периодичность текущего контроля успеваемости; отсутствует индивидуальный учет результатов текущего контроля успеваемости, а также хранения информации об этих результатах в 2017-2018 учебном году по дисциплине «Основы философии» (2 курс) специальности «Гостиничный сервис», по профессиональному модулю «Организация обслуживания гостей в процессе проживания» (2 курс) специальности «Гостиничный сервис», по дисциплине «Статистика» (2 курс) специальности «Земельно-имущественные отношения», по профессиональному модулю «Управление земельно-имущественным комплексом» (2 курс) специальности «Земельно-имущественные отношения» (п.10, п.11 ч. 3 ст. 28); 1.28 не осуществляется хранение в архивах информации об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися образовательных программ (п.11 ч. 3 ст. 28); 1.29 не осуществляется учет поощрений обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельностях; 1.30 не в полной мере контент-фильтр обеспечивает информационную безопасность в учебных кабинетах (п.2 ч.6 ст.28). |
Описание
Нарушение обязательных требований
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
6.1 за 2018-2019 учебный год по всем специальностям не оформлены в качестве приложения к дневникам практики графические, аудио-, фото-, видео-материалы, наглядные образцы, подтверждающие практический опыт; 6.2 формы отчета по практике не утверждены организациями; 6.3 по результатам производственных практик 2016-2019 гг. не оформлены аттестационные листы по производственным практикам, содержащие сведения об уровне освоения обучающимся профессиональных компетенций, а также характеристики на обучающихся по освоению профессиональных компетенций в период прохождения практики; 6.4 дифференцированные зачеты (зачеты) по производственным и преддипломным практикам выставлены без выполнения условий: наличий положительных аттестационных листов по практике руководителей практики от организации и образовательной организации об уровне освоения профессиональных компетенций; наличий положительных характеристик организаций на обучающихся по освоению общих компетенций в период прохождения практики. |
Описание
Нарушение обязательных требований
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
2.1 в заявлении расширен перечень обязательных сведений о поступающем; отсутствует отметка об ознакомления поступающих с установленным перечнем документов, регламентирующих деятельность образовательной организации, в полном объеме; определен уровень образования - «начальное профессиональное образование»; 2.2 в справке о периоде обучения № 39 от 17.05.2017 отмечен факт прохождения вступительных испытаний при поступлении на обучение по специальности 38.02.07 Банковское дело |
Описание
Нарушение обязательных требований
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: отсутствуют надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности (надписи и знаки, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне); паспорт доступности; не обеспечен безбарьерный доступ в образовательную организацию. |
Описание
Нарушение обязательных требований
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
В нарушение приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет» (https://kdaef.siteedu.ru/) специальный раздел «Сведения об образовательной организации» оформлен не в соответствии с установленными требованиями. |
Описание
Нарушение обязательных требований
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
7.1 отсутствует локальный акт регламентирующий виды и формы внутренней оценки качества реализации дополнительных профессиональных программ и их результатов (п.22); 7.2 отсутствуют требования к внутренней оценке качества дополнительных профессиональных программ (п.22). |
Описание
Нарушение обязательных требований
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» штатным расписанием утверждена должность «преподаватель кэн». |
Описание
Нарушение обязательных требований, административное правонарушение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлен протокол об административном нарушении от 06.03.2019 № 01-21/312/п; направлено письмо мировому судье от 07.03.2019 № 01-23/1169 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
Педагогические работники Забавчук В.Ю. и Луценко Н.Г., осуществляющие преподавание междисциплинарных курсов профессиональных модулей по специальности 21.02.05 Земельно-имущественные отношения, не имеют высшего образования, соответствующего профилю преподаваемого модуля или дополнительного профессионального образования по профилю преподаваемого предмета. 2.2 В нарушение абз. «б» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966) в части несоответствия требований к материально-техническому обеспечению образовательной деятельности, установленных п. 7.19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.05.2014 № 475 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 43.02.11 «Гостиничный сервис», отсутствуют кабинеты менеджмента и управления персоналом, инженерных систем гостиницы и охраны труда, организации деятельности службы бронирования, организации деятельности службы приема, размещения и выписки гостей, организации продаж гостиничного продукта, а также тренинговый кабинет гостиничного номера. |
Описание
Нарушение обязательных требований
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
5.1 освоение основной программы профессионального обучения по профессии рабочего в рамках одного из видов профессиональной деятельности профессионального модуля образовательной программы среднего профессионального образования не завершается квалификационным экзаменом с участием работодателей; обучающиеся успешно освоившие основные программы профессионального обучения не получают свидетельство о профессии рабочего, должности служащего; 5.2 основная образовательная программа среднего профессионального образования по специальности 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) в 2018 году разработана без учета ФГОС СПО по специальности 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.02.2018 № 69; 5.3 основная образовательная программа среднего профессионального образования по специальности 38.02.07 Банковское дело в 2018 году разработана без учета ФГОС СПО 38.02.07 Банковское дело, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.02.2018 № 67. |
Описание
Нарушение обязательных требований
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» отсутствует анализ показателей деятельности. |
Описание
Нарушение обязательных требований
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
10.1 локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода и восстановления обучающихся»: регламентирует порядок перевода в другое образовательное учреждение, из другого образовательного учреждения; не устанавливает сроки проведения перевода, в том числе сроки приема документов, порядок и сроки проведения конкурсного отбора в случае, если заявлений о переводе подано больше количества вакантных мест для перевода; 10.2 при переводе обучающихся в другую образовательную организацию и зачисление в порядке перевода в колледж осуществляется не в соответствии с установленными требованиями. |
Описание
Нарушение обязательных требований
Сведения о выданных предписаниях
1. 01-21/312/пр | В срок до 6 сентября 2019 года |
В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 апреля 2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» в представлении на педагогического работника не содержатся сведения о дате заключения трудового договора по занимаемой должности. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ