АДМИНИСТРАЦИЯ ИСИЛЬКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В ходе проведения в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) контрольного (надзорного) мероприятия – выездного обследования (по обращению вх. № ОГ-1185/24 от 05.06.2024) в действиях (бездействиях) Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области пользователя земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: Омская область, Исилькульский район, г. Исилькуль, напротив ул. Чкалова (между проезжей частью дороги ул. Ленина и железной дорогой) выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, выраженных в использовании земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации). Установленно что, земельный участок, расположенный по адресу: Омская область, Исилькульский район, г. Исилькуль, напротив ул. Чкалова (между проезжей частью дороги ул. Ленина и железной дорогой) не сформирован, в ЕГРН не учтен. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, в ЕГРН не содержатся (отсутствуют). Согласно Правил землепользования и застройки Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области земельный участок расположен в границах территориальной зоны «Сп3. Зона озеленения специального назначения». В результате выездного обследования установлено, что на указанном земельном участке в хаотичном порядке расположены строительные материалы (железобетонные плиты и блоки). Общая ориентировочная площадь земельных участков занятых железобетонными плитами и блоками составляет 705 кв. м. Таким образом, установлено, что указанный земельный участок самовольно занят не установленным лицом, используется без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в нарушение обязательных требований, установленных ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что данные деяния были совершены Администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области. Частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) определены органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Частью 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Законом о регистрации (часть 1 статьи 26 ЗК РФ). В действиях Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области усматриваются признаки нарушения требований, установленных ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Несоблюдение приведенных требований законодательства может послужить основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В результате контрольного (надзорного) мероприятия проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что земельный участок расположенный по адресу: Омская область, Исилькульский район, г. Исилькуль, напротив ул. Чкалова (между проезжей частью дороги ул. Ленина и железной дорогой) относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Указанный земельный участок используется без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в нарушение обязательных требований, установленных ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации.