АДМИНИСТРАЦИЯ ИСИЛЬКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина Российской Федерации о несанкционированном сбросе жидких бытовых отходов (далее – ЖБО) в Исилькульском муниципальном районе Омской области. 29.01.2024 Сотрудником Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 55:33:210101:126 в Исилькульском муниципальном районе Омской области. Осмотром установлено, что в границах координат 54.934809,71.203462; 54.932661, 71.211254 происходит сброс жидких отходов с ассенизаторских машин. Ограждение отсутствует, имеется свободный доступ. На момент осмотра на вышеуказанной территории ассенизаторской машиной (государственный номер У735НМ 55) осуществлялся сброс жидкости с характерным запахом канализационных стоков и происходит излив канализационных стоков на рельеф местности. Присутствует плотный снежный покров, местами обледеневший грунт. Учитывая, что в полномочия Управления не входят функции по осуществлению поиска лиц, причастных к совершению административного правонарушения, вышеуказанная информация для установления лиц и возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 1 статьи 28.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации была направлена в ОМВД России по Исилькульскому району письмом от 30.01.2024 №ОГ-11-08/1102. Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Омской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» г. Омск в местах излива канализационных стоков, а также с ассенизаторской машины был произведен отбор проб (образцов) отхода. Также составлены акты о невозможности проведения отбора проб почвы №2/ИШ-11-10/908 от 29.01.2024, №3/ИШ-11-10/908 от 29.01.2024. На основании письма «ЦЛАТИ по Омской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» г. Омск от 08.02.2024 №01-14/40, в соответствии с экспертным заключением от 07.02.2024 №ЭЗ-(12-13)Г-ПО, протоколом испытаний отходов от 07.02.2024 №12Г-ПО, протоколом биотестирования отходов от 07.02.2024 №12Г-ПО-Б, заключением к протоколу биотестирования от 07.02.2024 №12Г-ПО-Б, установлено, что представленная проба отхода оказывает острое токсическое действие на тест-объекты Daphnia magna Straus и Scenedesmus quadricauda (Turp.) Breb. В соответствии с Критериями отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 04.12.2014 №536 исследованный отход относится к IV (четвертому) классу опасности для окружающей среды. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - Выписка из ЕГРН) №КУВИ-001/2024-29320226 земельный участок с кадастровым номером 55:33:210101:126 имеет категорию земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования – для складирования жидких бытовых отходов. Однако согласно данным дистанционного зондирования (космический снимок 2023), находящихся в свободном доступе в программе Google Earth Pro и выкопировки карты Генерального плана Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:33:210101:126 расположен в границах Исилькульского городского поселения. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в частности по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Второй абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Четвертый абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; Седьмой абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; Восьмой абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Следовательно, в результате данных действий по допущению сброса ЖБО на земельный участок с кадастровым номером 55:33:210101:126 (в границах координат 54.934809,71.203462; 54.932661, 71.211254) в Исилькульском городском поселении, состояние почвы может быть подвержено негативному влиянию.