АДМИНИСТРАЦИЯ СЛАВЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от " 18 " сентября 2023г. N 1227 1. Администрации Славянского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (ИНН5540007433, ОРГН 1055557007879, КПП 554001001), адрес регистрации: 646705, Омская область, Шербакульский район, с. Таловское, ул. Центральная, д. 12 2. При осуществлении: Государственного земельного контроля, реестровый (ые) номер(а) функции (й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций 086) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области (далее – Управление) поступило обращение от 26.07.2023 № 270 (вх. 6187 от 25.07.2023) и обращение главы Славянского сельского поселения Шмидт С.А. полученное из Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (вх. № 6828 от 16.08.2023) по факту слива из ферм принадлежащих СПК «Славянский» навоза в жидкой фракции, на земельный участок с кадастровым номером 55:32: 000000:588, расположенный по адресу: Омская область, Шербакульский район, территория Славинского с.п., с. Таловское. В соответствии с заданием на проведение выездного обследования № 102 от 31.07.2023 проведено выездное обследование земельного участка. В ходе проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:32:000000:588 общей площадью 2301408 кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Шербакульский район, территория Славинского с.п., с. Таловское, установлено следующее. На основании сведений из единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 55:32:000000:588 общей площадью 2301408 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности Администрации Славянского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области. Оборот земельного участка с кадастровым 55:32:000000:588 осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ). В соответствии с п. 2 "а" Критериев отнесения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения», решением № 9872 от 20.05.2022 отнесен к умеренной категории риска По результатам проведенного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:32:000000:588 установлено, что границы земельного участка состоят из 13 контуров. Факты указанные у обращении подтверждаются, выявлены нарушения на 2,10 контурах земельного участка с кадастровым номером 55:32:000000:588. Координаты границ 2 контура земельного участка: 1. N 54.454859 E 72.278409; 2. N 54.456157 E 72.279160; 3. N 54.456905 E 72.279482; 4. N 54.458115 E 72.280898; 5. N 54.458776 E 72.281649; 6. N 54.459699 E 72.281113; 7. N 54.458951 E 72.287099; 8. N 54.457816 E 72.286992; 9. N 54.456306 E 72.285039; 10. N 54.456281 E 72.284331; 11. N 54.458377 E 72.284267; 12. N 54.458427 E 72.281349; 13. N 54.458040 E 72.285039; 14. N 54.456281 E 72.280898; 15. N 54.456256 E 72.279332; 16. N 54.454984 E72.279589. В границах GPS координат (с 1- 16) 2 контура земельного участка с кадастровым номером 55:32:000000:588 - в точках GPS координат (с 1-36) 1) 54.457769° / 72.284718°, 2) 54.457865° / 72.284728°, 3) 54.457992°/ 72.284774°, 4) 54.458034° / 72.284877°, 5) 54.458036° / 72.284933°, 6) 54.458038° / 72.285005°, 7) 54.458003° / 72.285044°, 8) 54.457884° / 72.285010°, 9) 54.457792° / 72.284972°, 10) 54.457718° / 72.284965°, 11) 54.457635° / 72.284939°, 12) 54.457591°/72.284922°, 13) 54.457482°/ 72.284920°, 14) 54.457427° / 72.284896°, 15) 54.457397°/72.284912°, 16) 54.457340° / 72.284892°, 17) 54.457263°/72.284828°, 18) 54.457256° / 72.284762°, 19) 54.457249° / 72.284688°, 20) 54.457222°/72.284627°, 21) 54.457234° / 72.284615°, 22) 54.457261° / 72.284661°. 23) 54.457285°/72.284686°, 24) 54.457313° / 72.284684°, 25) 54.457322° / 72.284768°,26) 54.457387° / 72.284777°, 27) 54.457451° / 72.284757°, 28) 54.457607° / 72.284818°, 29) 54.457671° / 72.284849°, 30) 54.457733° / 72.284859°, 31) 54.457854° 72.284896°, 32) 54.457928° / 72.284887°, 33) 54.457975° / 72.284869°, 34) 54.457968° / 72.284834°, 35) 54.457821° / 72.284797°, 36) 54.457770°/72.284771° на площади 857 кв.м - в точках GPS координат (с 317-337) 1) 54.457656°/72.284999°, 2) 54.457696°/72.284971°, 3) 54.457764°/72.284988°, 4) 54.457866°/72.285048°, 5) 54.457907°/72.285035°, 6) 54.457965°/72.285045°, 7) 54.457968°/72.285108°, 8) 54.457908°/72.285118°, 9) 54.457875°/72.285116°, 10) 54.457814°/72.285142°, 11) 54.457795°/72.285149°, 12) 54.457760°/72.285085°, 13) 54.457720°/72.285084°, 14) 54.457681°/72.285131°, 15) 54.457663°/72.285167°, 16) 54.457644°/72.285087°, 17) 54.457665°/72.285011° на площади 246 кв.м. - в точках GPS координат (313-316) 1) 54.457370° 72.284937° 2) 54.457373° 72.284903° 3) 54.457427° 72.284917° 4) 54.457425° 72.284976° на площади 20 кв.м - в точках GPS координат (с 339-342) 1) 54.457589° 72.285406° 2) 54.457585° 72.285448° 3) 54.457630° 72.285433° 4) 54.457633°72.285404° на площади 11,3 кв.м. установлены места складирования продуктов животноводства (крупного рогатого скота (далее - КРС)) в виде перепревшего и подстилочного навоза. Общая нарушенная площадь составила 1134,3 кв.м. Вся площадь 2 контура земельного участка заросла сорной растительностью различного видового состава (полынь метельчатая, чертополох колючий, осот полевой, пырей ползучий, ковыль, крапива двудомная). Следов выпаса скота не установлено. Координаты границ 10 контура земельного участка: 1. N 54.460809 E72.271264; 2. N 54.459749 E72.280598; 3. N 54.458788 E72.281349; 4. N 54.458514 E72.281134; 5. N 54.457766 E72.279997; 6. N 54.456468 E72.278967; 7. N 54.455533 E 72.278752; 8. N 54.454834 E 72.278023; 9. N 54.454734 E 72.276006. В GPS координатах точки 54.45587 - 72.27810 выявлено место складирования биологических отходов (полуразложившийся труп крупного рогатого скота), а также в границах GPS координат (с 1-20 ) 1) 54.457254 / 72.278125, 2) 54.457061 / 72.278538, 3) 54.456955 / 72.278795, 4) 54.456761 / 72.278484, 5) 54.456621 / 72.278532, 6) 54.456259 / 72.278656, 7) 54.456019 / 72.278913, 8) 54.455670 / 72.278634, 9) 54.455695 / 72.278237, 10) 54.456163 / 72.277293, 11) 54.456181 / 72.276928, 12) 54.456063 / 72.275984, 13) 54.456263 / 72.275898, 14) 54.456587 / 72.275190, 15) 54.456705 / 72.275587, 16) 54.456874 / 72.276381, 17) 54.456930 / 72.276757, 18) 54.457023 / 72.277465, 19) 54.457086 / 72.277733, 20) 54.457223 / 72.278076 10 контура земельного участка с кадастровым номером 55:32:000000:588 установлены места несанкционированного складирования отходов животноводства (КРС) в виде высохшего навоза жидкой фракции, а также складирование свежего, перепревшего и подстилочного навоза и твердых бытовых отходов (далее – ТБО) в виде пластиковых пакетов, вещей, бутылок из стекла. Общая нарушенная площадь составила 26151 кв.м. Вся площадь 10 контура земельного участка заросла сорной растительностью различного видового состава (полынь метельчатая, крапива двудомная, чертополох колючий, осот полевой, пырей ползучий, ковыль). Следов выпаса скота не установлено. Координаты границ 13 контура земельного участка: 1. N 54.45160 E72.29570; 2. N 54.45240 E72.29570; 3. N 54.45330 E72.29350; 4. N 54.45170 E72.29142; 5. N 54.45165 E72.29170. В границах 13 контура земельного участка с кадастровым номером 55:32:000000:588 имеется деревянный загон для временного содержания молодого крупного рогатого скота. Имеется пришедшие в негодность металлические пустые емкости (цистерны), выявлено единичные захламления ТБО в виде пластиковых пакетов, бутылок из стекла, строительного мусора. Вся площадь 13 контура земельного участка заросла сорной растительностью различного видового состава (полынь метельчатая, крапива двудомная, чертополох колючий, ковыль). На момент осмотра на земельном участке с кадастровым номером 55:32:000000:588 вывоз и слив отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных не производился, установить лиц, причастных к размещению отходов животноводства не представилась возможность. Направлен запрос в ОМВД России по Шербакульскому району Омской области по установлению лиц причастных к вывозу и сливу переработанных (не переработанных) продуктов животноводства на данном земельном участке. В границах контура 1,3,4,6,7,12 земельного участка с кадастровым номером 55:32:000000:588 установлено зарастание сорной растительностью различного видового состава (полынью метельчатой, крапивой двудомной, чертополохом колючим, вьюнок полевой, осотом полевым, пыреем ползучим, ковылью). Следов выпаса скота не установлено. На основании записей единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), установлено, что земельный участок с кадастровым 55:32:000000:588 общей площадью 2301408, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного использования, по виду угодий, по информации государственного фонда данных, – пастбище. В силу пункта 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. ГОСТ Р 58595-2019 приведено определение термина «Сельскохозяйственное угодье». Это земельное угодье систематически используемое для получения сельскохозяйственной продукции. ГОСТ Р 58595-2019 дано определение термину «Пастбище». Сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных. На пастбищах должны проводится такие мероприятия как подкашивание несъеденных остатков, борьба с сорными растениями, выравнивание кротовин и кочек, мероприятия по регулированию водно-воздушного режима (орошение, удаление избыточной влаги), подсев трав, подкашивание, регулярная подкормка трав удобрениями, организация системного выпаса. Меры борьбы с сорняками на пастбище делятся на механические (подкашивание, выкапывание крупных сорняков) и химические (применение гербицидов). Гербициды применяют только те, которые разрешены к применению специальным списком разрешенных к применению средств борьбы с сорняками, болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур. Подсев многолетних трав в дернину пастбища. Этот прием проводят при снижении доли бобовых трав в составе бобово-злакового травостоя пастбища менее 25%. Подсевают бобовые травы - клевера ползучий, луговой, лядвенец рогатый, люцерну желтую и др. Цель подсева – повысить качество травостоя пастбищ по содержанию белка. Осуществлять подсев можно в весенний, летний периоды специальными сеялками для подсева трав в дернину или же обычной сеялкой с дисковыми сошниками. В силу приведенных стандартов, использование сельскохозяйственного угодья (пастбище) в составе земель сельскохозяйственного назначения строго регламентировано. Можно сделать вывод, что по состоянию на дату осмотра в 09.08.2023 г. на вышеуказанных контурах данного земельного участка не проводились мероприятия по улучшению, защите, охране земель, окружающей среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а именно механическая и химическая обработка земельного участка от сорной растительности, на пастбище не проводилось сенокошение, подсев многолетних трав, выпас скота, Вследствие чего часть земельного участка выведена из сельскохозяйственного оборота. Полынь обыкновенная, осот полевой, пырей ползучий, вьюнок полевой являются многолетними сорными растениями. Эти сорные растения включены в перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ в соответствии с Признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 (далее – постановление № 1482). Произрастание высокой сорной растительности на земельных участках способно оказывать негативное влияние на состояние прилегающих участков и создает пожароопасную ситуацию, т.е. является причиной возникновения весенних, осенних палов сухой травы, имеющих наиболее губительные экологические последствия и требующих крупных финансовых вложений для их ликвидации. Зарастание неиспользуемых земельных участков сорной растительностью, как и высокий уровень засоренности посевов, создаёт угрозу причинения вреда, как растениям, так и окружающей среде, в том числе почве как одному из компонентов природной среды. Сорные растения являются местом обитания источником распространения многих вредителей и возбудителей болезней, способствуют их распространению. Вместе с тем зарастание земель сорняками является свидетельством, того, что использование земельного участка ведется бессистемно, а именно отсутствует система земледелия, включающая в себя проведение агротехнических и агрохимических мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель. Сорные растения (сорняки) – дикорастущие растения, обитающие на сельскохозяйственных угодьях и снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшают его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений. Уничтожение сорняков или снижение их вредоносности должно вестись допустимыми способами и средствами, в том числе, проведением:- предупредительных мер борьбы с сорняками, направленных на ликвидацию источников и устранение путей распространения сорняков;- истребительных мероприятий борьбы с сорняками направленных на уничтожение сорняков механическими (уничтожение сорняков почвообрабатывающими машинами и орудиями), химическими (уничтожение сорняков гербицидами) или биологическими (уничтожение сорняков с помощью насекомых, грибов, бактерий и других организмов) способами;- комплексных мероприятий борьбы с сорняками - системное и последовательное применение различных мер и средств, обеспечивающих успех в уничтожении или снижении вредоносности сорняков;- организационных мероприятий- рациональная организация на сельскохозяйственных угодьях агротехнических и других работ, способствующих уничтожению сорняков или локализации их местообитания. Наличие зарастания участка сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений, земельного участка, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности относится к 3 индикатору риска. Наличие негативных процессов на земельном участке с кадастровым номером 55:32:000000:588, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы, таких как загрязнение отходами производство и потребления относится к 2 индикатору риска согласно перечня индикаторов риска, утвержденных Приказом Минсельхоза России № 402 от 18.06.2021 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот, которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и виноградопригодных земель. Земельный участок не огорожен, доступ на участок свободный. Запрещающие/ограничивающие знаки отсутствуют. Границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером 55:32:000000:588, определялись с помощью GPS навигатора марки GARMIN etrex 20, (инв. № 11010401147) и приложения «Публичная кадастровая карта» установленного на планшет SAMSUNG (инв. № 1.101.040.1132). Съемка велась персональным видеорегистратором марки RIXET 64 Гб FuII ND (инв. № 081120000570007). Для определения GPS координат (точек отбора) использовался ГНСС-приемник S MAX GEO (инв. № 081110000070000). 09.08.2023 руководствуясь ст.75, 81 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 с использованием видеозаписи, проведено контрольное (надзорное) действие по выборке проб почвы с нарушенной площади 26151 кв.м 10 контура земельного участка с кадастровым номером 55:32:000000:588 для проведения исследований на определение обобщенных колиформных бактерий (ОКБ), в том числе Е.соli КОЕ/г (энтерококки (фекальные) КОЕ/г, патогенные бактерии, в т.ч. сальмонеллы КОЕ/г.). Почвенные образцы отобрана в соответствии с ГОСТ 17.4.4.02-2017 Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа, ГОСТ 17.4.3.01-2017 Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб в соответствии с нормативными документами – Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". Основания для проведения лабораторных исследований: в рамках государственного задания № 081-00008-23-00. Почвенные образцы были отобраны в количестве 20 шт. Все образцы отбирались в отдельный сейф пакет, каждый сейф пакет имеет индивидуальный номер, далее образцы были помещены в сумку холодильник (термос) и в этот же день руководствуясь ст. 26.4 КоАП РФ, доставлены, сданы на экспертизу в ФГБУ «Омский референтный центр Россельхознадзора». По результатам исследований почвенных образцов, отобранных по месту размещения продуктов животноводства и ТБО 09.08.2023 установлен факт порчи части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:32:000000:588 в границах 10 контура, а именно согласно протоколам испытаний № 65/23-Т от 18.08.2023, № 66/23-Т от 18.08.2023 установлено что - количество обобщенных колиформных бактерий (ОКБ), в том числе Е.соli КОЕ/г значительно превышает нормативное значение, установленное в СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"для категории загрязнения почв «Чистая» на глубине 0-5 см в образцах № 4, № 9 и на глубине 5-20 см в образцах № 13, № 14, № 15, № 18, № 19. - количество обобщенных колиформных бактерий (ОКБ), в том числе Е.соli КОЕ/г существенно превышает нормативное значение, установленное в СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"для категории загрязнения почв «Чистая» на глубине 0-5 см в образцах № 1, № 2, № 3, № 5, № 6, №7, № 8, № 10 и на глубине 5-20 см в образцах № 11, № 12, № 16, № 17, № 20. - количество энтерококков (фекальных) КОЕ/г значительно превышает нормативное значение, установленное в СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"для категории загрязнения почв «Чистая» на глубине 0-5 см в образцах № 3, и на глубине 5-20 см в образцах № 15, № 18, № 19. - количество энтерококков (фекальных) КОЕ/г существенно превышает нормативное значение, установленное в СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"для категории загрязнения почв «Чистая» на глубине 0-5 см в образцах № 2, № 6 № 8. - количество патогенных бактерий, в т.ч. сальмонелл КОЕ/г. не превышает нормативное значение, установленное в СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"для категории загрязнения почв «Чистая» на глубине 0-5 см и 5-20 во всех образцах. Почвенные образцы, отобранные на части земельного участка с кадастровым номером 55:32:000000:588 (контур 10) расположенного по адресу: Омская область, Шербакульский район, территория Славинского с.п., с. Таловское, в месте складирования отходов животноводства и ТБО на площади 26151 кв.м (2,6151 га) не соответствуют СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателям: обобщенные колиформные бактерии (ОКБ), в том числе Е.соli и энтерококки (фекальные), по степени эпидемической опасности почвы, отнесены к категории почв «Чрезвычайно опасная». В соответствии с п. 2, 4, 5 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Согласно абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; Согласно статья 8 Федерального закона от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Согласно п. 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий, а в отношении земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, также в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения. Лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев: а) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; в) со дня выявления деградации земель; г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель. Согласно абз. 1 п. 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; - размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; - захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; - ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; - ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения. Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов, лесов. Согласно п. 21 - 27 ч. V «Требований к обращению побочных продуктов животноводства» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940 - использование необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства не допускается. - использование побочных продуктов животноводства не должно приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию на земли и почвы. - внесение побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения должно осуществляться на расстоянии не менее 300 метров от границ жилой застройки. - объемы и периодичность внесения побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения должны исключать смыв питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты. - допускается внесение обработанных и переработанных побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения при высоте снежного покрова 20 сантиметров и менее при условии исключения смыва питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты. - побочные продукты животноводства вносятся в почву земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, посредством равномерного внесения по площади указанных земель. - использование и реализация побочных продуктов животноводства осуществляются на основании технических условий, утвержденных их изготовителем, определяющих характеристики побочных продуктов животноводства, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности. По информации полученной из ОМВД России по Шербакульскому району (вх. № 7565 от 11.09.2023) установлено лицо причастное к вывозу и сливу отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных на земельном участке с кадастровым номером 55:32:000000:588 – механизатор СПК «Славянский» Семтерев Николай Николаевич. Из объяснения механизатора СПК «Славянский» Шухарт С.Ю. и объяснения Семтерев Н.Н. в 2022 и 2023 гг. Семтерев Н.Н. осуществлял вывоз и слив отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, а именно навоз жидкой фракции на земельный участок с кадастровым номером 55:32:000000:588, расположенный по адресу: Омская область, Шербакульский район, с. Таловское. В бездействии правообладателя земельного участка, а также собственника размещения отходов животноводства установлены признаки - невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что нарушает требования п. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2,4, 7, 8 ст. 42, п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; - п. 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800; абз. 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч.2 ст.7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 21 - 27 ч. V «Требований к обращению побочных продуктов животноводства» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940. Ранее в июле 2022 г. по аналогичному обращению главы Славянского сельского поселения Шмидт С.А. поступившего из Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (вх. № 3865 от 04.05.2022, вх. № 3937 от 05.05.2022) проводилось выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка с кадастровым номером 55:32:000000:588. Проведенным выездным обследованием земельного участка с кадастровым номером 55:32:000000:588 и информации полученной из ОМВД России по Шербакульскому району установлено, что в границах 2 и 9 контуров самовольное складирование (слив) навоза КРС осуществлял СПК «Славянский». В результате неправомерных действий СП «Славянский» на вышеуказанном земельном участке на площади 24977 кв.м произошло загрязнение отходами жизнедеятельности животных. Ответственность за нарушение требований земельного законодательства СПК «Славянский» предусмотрена ч.2. ст. 8.6 КоАП РФ. Собственнику земельного участка Администрации Славянского сельского поселения и СПК «Славянский» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации № 245 от 07.07.2022, № 246 от 07.07.2022. В адрес СПК «Славянский» направлено претензионное письмо с предложение разработать проект рекультивации и провести рекультивацию в ориентире точек GPS координат нарушенных земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 55:32:000000:588 общей площадью 2301408 кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Шербакульский район, территория Славинского с.п., с. Таловское на площади 24977 кв.м. либо возместить вред окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области окружающей среды в размере 41649360 рублей 48 копеек в добровольном порядке. По информации СПК «Славянский» в настоящее время идет согласование рабочего проекта «рекультивации земель на земельном участке с кадастровым номером 55:32:000000:588» с правообладателем. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2,4, 7, 8 ст. 42, п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; - п. 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800; абз. 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч.2 ст.7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 21 - 27 ч. V «Требований к обращению побочных продуктов животноводства» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии счастью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения дальнейшего захламления части земельного участка с кадастровым номером 55:32:000000:588 в границах 2, 10, 13 контуров, расположенного Омская область, Шербакульский район, территория Славинского с.п., с. Таловское отходами производства и потребления, отходами животноводства, зарастанием земельного участка сорной травянистой растительностью различного видового состава, наступлению последствий, при которых введение в оборот земельного участка станет невыполнимым, деградации почвы и как следствие, вывода земельного участка из оборота Администрации Славянского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (ИНН5540007433, ОРГН 1055557007879, КПП 554001001) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. В срок до ноября 2023 г.