Проверка № 551902160230 от 11 марта 2019 года

АО "ОМСКАВТОДОР"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
11 марта 2019 года — 21 марта 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОМСКАВТОДОР"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Омской области

Цель проверки
Ст. 9, 13 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" Соблюдение обязательных требований в области гражданской обороны, настоящая проверка проводится с целью: выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области на 2019 год, проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны, утвержден приказом МЧС России от 27.02.2018 № 78. задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований в области гражданской обороны

Правовое основание проведения проверки
Сведения составляют государственную тайну

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Парыкин Алексей Игоревич Заместитель начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы (Кировского АО г. Омска)


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. ОМСК, , УЛИЦА КАЗАХСТАНСКАЯ 1-Я, 9

Нет данных о результатах проверки



Адрес
г. ОМСК, , УЛИЦА КАЗАХСТАНСКАЯ 1-Я, 9

Нет данных о результатах проверки



Адрес
644036, ОБЛАСТЬ ОМСКАЯ, , ГОРОД ОМСК, , УЛИЦА КАЗАХСТАНСКАЯ 1-Я, 9

Дата составления акта о проведении проверки
21 марта 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шипилов Алексей Алексеевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а) Генеральный директор Шипилов Алексей Алексеевич 21.03.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
3. В организации отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
3. В организации отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны (ст. 2, 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 3-5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687
Описание
11. В организации отсутствуют документы, подтверждающие проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы в соответствии с разработанной программой

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
11. В организации отсутствуют документы, подтверждающие проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы в соответствии с разработанной программой (п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ; подпункт «г» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687
Описание
13. Не созданы силы гражданской обороны - нештатное формирование по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
13. Не созданы силы гражданской обороны - нештатное формирование по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (пункт 2 статьи 9, пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 16.6, 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687, пункт 2, 9 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утв. приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701
Описание
6. Организацией, продолжающей работу в военное время, не осуществляется планирование проведения, а также подготовка к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах экономики

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
6. Организацией, продолжающей работу в военное время, не осуществляется планирование проведения, а также подготовка к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах экономики (п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687
Описание
1. Не создано (отсутствует) защитное сооружение гражданской обороны (убежище) для защиты работников наибольшей работающей смены организации, отнесенной к категории по гражданской обороне. Документы, подтверждающие, определяющие потребность в объектах гражданской обороны отсутствуют

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
1. Не создано (отсутствует) защитное сооружение гражданской обороны (убежище) для защиты работников наибольшей работающей смены организации, отнесенной к категории по гражданской обороне. Документы, подтверждающие, определяющие потребность в объектах гражданской обороны отсутствуют (ст. 2, 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 4, 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 3, 10-12 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687
Описание
16. Организацией, отнесенной к категории по гражданской обороне, не созданы спасательные службы для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
16. Организацией, отнесенной к категории по гражданской обороне, не созданы спасательные службы для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 16.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687
Описание
9. В организации отсутствуют документы, подтверждающие осуществление подготовки личного состава формирований и служб, проведение комплексных учений, тренировок

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
9. В организации отсутствуют документы, подтверждающие осуществление подготовки личного состава формирований и служб, проведение комплексных учений, тренировок (п. 3, 4, подпункт "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п. 7, 12 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 16.1, 16.6, 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687, пункт 9, 14 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утв. приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701, пункты 2 - 5, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284
Описание
7. Организацией, продолжающей работу в военное время, не осуществляется планирование и проведение мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
7. Организацией, продолжающей работу в военное время, не осуществляется планирование и проведение мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения (п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687
Описание
5. В организации не создана комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время, не организована её работа в мирное и военное время

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
5. В организации не создана комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время, не организована её работа в мирное и военное время (п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687
Описание
12. В организации отсутствуют подтверждающие документы, определяющие номенклатуру и объём создаваемых запасов, соответствующие запасы не накоплены

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
12. В организации отсутствуют подтверждающие документы, определяющие номенклатуру и объём создаваемых запасов, соответствующие запасы не накоплены (п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 11-13, 20, 21 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 7, 16.3-16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687, пункты 2 - 5, подпункт "в" пункта 6, подпункт "а" пункта 7, подпункт "а" пункта 8 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379
Описание
2. Отсутствует план гражданской обороны организации, отнесенной к категории по гражданской обороне

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
2. Отсутствует план гражданской обороны организации, отнесенной к категории по гражданской обороне (п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687, п. 118 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 16.02.2012 № 70
Описание
4. В организации отсутствует план основных мероприятий, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны на 2019 год

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
4. В организации отсутствует план основных мероприятий, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны на 2019 год (п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687
Описание
8. Отсутствуют программы курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности организации для личного состава формирований и служб, а также рабочих программ подготовки работников организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
8. Отсутствуют программы курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности организации для личного состава формирований и служб, а также рабочих программ подготовки работников организации (п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; подпункт "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687
Описание
17. Организацией не организовано проведение мероприятий по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
17. Организацией не организовано проведение мероприятий по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий (пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ, пункты 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 16.9 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687
Описание
15. В составе сил гражданской обороны не созданы посты радиационного и химического наблюдения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
15. В составе сил гражданской обороны не созданы посты радиационного и химического наблюдения (пункт 1 статьи 9, пункт 5 статьи 15 Федерального закона N 28-ФЗ; пункты 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804; пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687
Описание
14. В организации не разработан план действий нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
14. В организации не разработан план действий нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (пункт 1 статьи 9, пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687
Описание
10. Не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 21.03.2019 № 2 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание по устранению нарушений в части выполнения требований в области гражданской обороны от 21.03.2019 № 2/ГОВ срок до 31 января 2020 года
10. Не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны (п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998г. № 28-ФЗ; подпункт «г», «д» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. № 804; п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ