МУП "ЛОЖОК"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина (вх. № 835/37-ПГ от 27.08.2025) с информацией о возможных нарушениях законодательства о недрах и режима зон санитарной охраны водозаборного сооружения, расположенной в Новосибирском районе, п. Березовка, ул. Гагарина, д. 1. В соответствии с Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 383-п «О министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области», министерство осуществляет региональный государственный геологический контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований в области охраны и рационального использования недр на участках недр местного значения. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений уполномоченным должностным лицом министерства 25.09.2025 г. проведено выездное обследование территории по вышеуказанному адресу. На территории п. Берёзовка примерно в 25 метрах от дома, расположенного по адресу: Новосибирский район, п. Берёзовка, ул. Гагарина 1 (ориентир – точка с координатами: 54.99399, 83.33815), обнаружена колонка, которая на момент осмотра находилась в нерабочем состоянии, сооружение и колодец. Примерно в 25-30 метрах от колонки расположено место (площадка) накопления ТКО. Также в п. Берёзовка примерно в 80 метрах от дома, расположенного по адресу: Новосибирский район, п. Берёзовка, ул. Первомайская 42, находится пробуренная водозаборная скважина, устье которой помещено в закрытое строение. Согласно дорожной карте, предоставленной администрацией Новосибирского района Новосибирской области на территории п. Берёзовка муниципальное унитарное предприятие Новосибирского района Новосибирской области «Ложок», ИНН 5433960585 (далее – МУП «Ложок») эксплуатирует 2 скважины, получение лицензий на пользование недрами МУП «Ложок» запланировано в июне 2025 г. Однако до настоящего МУП «Ложок» не получена лицензия на право пользования недрами для добычи подземных вод 2 скважинами на участке недр «Ложок», расположенном в 0,7 км северо-западнее пос. Ложок Новосибирского района Новосибирской области Статьей 2.3 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ относятся к участкам недр местного значения. Статьей 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии с абз. 5 ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии). Согласно п. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Таким образом, ввиду отсутствия у МУП «Ложок» лицензии на право пользования недрами, бездействие МУП «Ложок» выражено в самовольном пользовании недрами, содержащими подземные воды.