МУП "ЛОЖОК"

При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Новосибирской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания № 18 от 17.02.2025 г., установлено, что открытому акционерному обществу «Агентство развития жилищного строительства Новосибирской области» предоставлено право пользования недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения скважинами № 1, 2 на участке недр «Ложок», расположенном в 0,7 км северо-западнее пос. Ложок Новосибирского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 02567 ВЭ сроком до 02.09.2037 г. На основании заявления открытого акционерного общества «Агентство развития жилищного строительства Новосибирской области» от 23.01.2024 за № 739/37, приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области № 183-НПА от 22.02.2024 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулирования лицензии НОВ 02567 ВЭ» право пользования участком недр «Ложок» прекращено 31.07.2024. Согласно вышеуказанному заявлению открытого акционерного общества «Агентство развития жилищного строительства Новосибирской области» области скважины № 1, 2 переданы в собственность муниципального образования Новосибирского района Новосибирской области, переданные водозаборные скважины продолжают эксплуатироваться и не подлежат консервации и (или) ликвидации. Министерством направлен в адрес главы Новосибирского района Новосибирской области запрос исх. 20037-20/37 от 22.11.2024 г. об эксплуатации скважин № 1,2 на участке недр «Ложок», расположенном в 0,7 км северо-западнее пос. Ложок Новосибирского района Новосибирской области. Согласно дорожной карте, предоставленной администрацией Новосибирского района Новосибирской области, получение лицензии на пользование недрами МУП «Ложок» запланировано в марте 2025 г. Однако до настоящего МУП «Ложок» не получена лицензия на право пользования недрами для добычи подземных вод скважинами № 1, 2 на участке недр «Ложок», расположенном в 0,7 км северо-западнее пос. Ложок Новосибирского района Новосибирской области Статьей 2.3 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ относятся к участкам недр местного значения. Статьей 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии с абз. 5 ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии). Согласно п. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Таким образом, ввиду отсутствия у МУП «Ложок» лицензии на право пользования недрами, бездействие МУП «Ложок» выражено в самовольном пользовании недрами, содержащими подземные воды.