МУП Г. НОВОСИБИРСКА " ГОРВОДОКАНАЛ "

По результатам проведения на основании задания, утвержденного приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области (далее – департамент) от 21.01.2025 № 4-з наблюдения за соблюдением организациями, осуществляющими на территории Новосибирской области холодное водоснабжение и водоотведение, Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108 (далее - Стандарты № 108) получены следующие сведения: Муниципальным унитарным предприятием г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» (далее – МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ») раскрыта с нарушением установленного 7-дневного срока путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС») по установленным формам (PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS, PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA) информация, предусмотренная абзацем 2 пунктов 36 и 57 Стандартов № 108. Указанное действие приводит к нарушениям МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» обязательных требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации (их отдельных положениях): - части 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; - пунктах 3, 8, 9, 13-15, абзаце 2 пунктов 36 и 57 Стандартов № 108; - приказе ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – Приказ ФАС России № 450/23). В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – регулируемые организации), обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно подпунктам «а», «б» пункта 3 и пунктам 8, 9 Стандартов № 108: 1) по общему правилу информация подлежит раскрытию регулируемыми организациями путем размещения в ФГИС «ЕИАС» с использованием форм и единых форматов для информационного взаимодействия, утвержденных ФАС России; 2) в случае если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере водоснабжения, отсутствует доступ к сети «Интернет», регулируемая организация: -раскрывает информацию путем ее представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее – орган регулирования тарифов), который самостоятельно размещает представленную информацию в ФГИС «ЕИАС» и опубликовывает ее на своем официальном сайте в сети «Интернет». -представляет в орган регулирования тарифов сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов. В соответствии с пунктом 15 Стандартов № 108: -информация по каждому осуществляемому регулируемой организацией регулируемому виду деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения раскрывается отдельно; -в случае если регулируемыми организациями оказываются услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по нескольким технологически не связанным между собой централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, и если в отношении указанных систем устанавливаются различные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, то информация раскрывается отдельно по каждой указанной централизованной системе. В соответствии с абзацем 2 пункта 36 Стандартов № 108 в случае представления организацией холодного водоснабжения по своей инициативе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов дополнительных материалов к предложению организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения указанная в пунктах 28 и 29 Стандартов № 108 информация в части, содержащейся в таких дополнительных материалах, раскрывается организацией холодного водоснабжения в течение 7 дней со дня представления указанных дополнительных материалов. В соответствии с абзацем 2 пункта 57 Стандартов № 108 в случае представления организацией водоотведения по своей инициативе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов дополнительных материалов к предложению организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения информация, указанная в пунктах 49, 50 Стандартов № 108, в части, содержащейся в таких дополнительных материалах, раскрывается организацией водоотведения в течение 7 дней со дня представления указанных дополнительных материалов. МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» обратилось в департамент с дополнительными материалами к предложению об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и централизованной системе водоотведения 19.11.2024. Соответственно, вышеуказанная информация в части, содержащейся в дополнительных материалах, должна быть раскрыта организацией, в силу абзаца 2 пунктов 36 и 57 Стандартов № 108, в течение 7 дней со дня представления указанных дополнительных материалов, то есть 26.11.2024. Однако вышеуказанная информация организацией размещена с нарушением установленного 7-дневного срока – 27.03.2025. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 части 1 статьи 58, частью 3 статьи 74, частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» (ИНН 5411100875, адрес местонахождения: 630099, г. Новосибирск, ул. Революции, д. 5), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, содержащихся в Стандартах № 108 и Приказе ФАС России № 450/23 (далее – Обязательные требования), в том числе: -назначить (определить) должностных лиц, ответственных за своевременное размещение МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» информации в ФГИС «ЕИАС» в соответствии с Обязательными требованиями, и проведение мониторинга изменений, вносимых в Обязательные требования (в случае, если такие лица не назначены (не определены), - путем принятия (издания) соответствующего локального нормативного правового акта МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» или закрепления соответствующих должностных обязанностей в должностной инструкции должностного лица; -осуществлять постоянный контроль со стороны руководства МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» за выполнением вышеуказанными должностными лицами возложенных на них обязанностей по обеспечению соблюдения МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» Обязательных требований. МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» (ИНН 5411100875) в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предостережения вправе подать возражение в отношении него в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами: на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д. 54 или в виде электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru . Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением