ООО " ПГ ЛК"

В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина (вх. № 107/37-ПГ от 11.02.2025) о несанкционированном размещении снегоотвала вблизи СНТ «Горняк» п. Озерный Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Сотрудником министерства 12.02.2025 проведено выездное обследование территории, прилегающей к СНТ «Горняк» в п. Озерный Новосибирского района Новосибирской области, в ходе которого в границах земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:101101:781 и 54:00:000000:586 выше по рельефу местности от СНТ «Горняк» выявлены места размещения снежных масс. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка кадастровым номером 54:00:000000:586 является ООО «Промышленная группа ЛК» (ИНН 5406249767). Из пояснений ООО «Промышленная группа ЛК» следует, что на территории земельного участка с кадастровым номером 54:00:000000:586 расположены объекты недвижимого имущества, которые соединены между собой технологическими дорогами и проездами. В целях функционирования объектов недвижимости осуществляется чистка дорог и проездов от снега. Высвобожденный снег сдвигается и/или перемещается в пределах земельного участка. В соответствии с приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» к отходам производства и потребления относятся отходы от зимней уборки улиц (код 7 31 210 00 00 0). В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу пункта 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Несанкционированное размещение отходов на вышеуказанной территории приводит к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.