АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 28» ноября 2025 г. № З-4162 1. Администрации города Томска (ИНН 7017004461) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области поступило обращение, по факту нарушения земельного законодательства РФ при несанкционированном складировании отходов по адресу: ул. Вершинина, д. 39/3. В ходе выездного обследования инспектором Управления проведен осмотр территории земельного участка на ул. Вершинина 39/3, г. Томск, установлен, факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления. Сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Томской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Томск, в присутствии инспектора Управления произведен отбор проб: 1. Тара № 1-5, 1-20, 14:37, отбор проб почвы; 2. Тара № 1-1, 1-2, 15:09, отбор проб отходов строительства и ремонта; 3. Тара № 2-1, 2-2, 15:10, отбор проб твердых коммунальных отходов. Согласно результатам инструментального обследования (протокол инструментального обследования № З-1712-в от 02.06.2025 года) суммарная площадь места несанкционированного размещения отходов производства и потребления составила 53 м2. Согласно подп. 2 п. 2 ст. 13 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 5 ст. 13 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. Согласно абзацам второй, седьмой, восьмой ст. 42 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 1, 3 ст. 76 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений, а также Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: подп. 2 п. 2, п. 5 ст. 13, абзацы второй, седьмой, восьмой ст. 42, п. 1, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Администрации города Томска (ИНН 7017004461) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: подп. 2 п. 2, п. 5 ст. 13, абзацы второй, седьмой, восьмой ст. 42, п. 1, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленным п. 29 Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой с «Методикой исчисления вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 г. № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07 сентября 2010 г. за № 18364. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Руководитель Управления Маркин М.Ю. Проект настоящего предостережения подготовлен Чулочниковым Артёмом Сергеевичем – специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90-24-21 (доб. 54455)