Проверка № 54250861000119553540 от 30 сентября 2025 года

ООО "ВЭМ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
30 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДЭНЕРГОМОНТАЖ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
1. ООО «ВЭМ» (ИНН 1901141320). 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина РФ с информацией о несанкционированном складировании строительных отходов в районе домов №№ 8/1,8/2, 8/3, 8/6, 10/2 по ул. Есенина г. Новосибирска, при проведении земляных работ в целях прокладки тепловой сети (вх. от 01.09.2025 № 09/1371, далее - Обращение). В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлены основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; - обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; - приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В целях проверки сведений 09.09.2025 должностным лицом Управления проведено выездное обследование обозначенной в Обращении территории, в ходе которого, строительного лома и мусора на придомовых территориях не отмечено. Между домами 8/1 и 8/3 небольшая детская площадка, рядом с которой на площади около 50-70 м2 трава отсутствует, что позволяет предположить ведение земляных работ ранее. Сейчас поверхность этого пятачка выровнена, но трава на поверхности отсутствует. Также рядом располагается куча песка, приготовленного для дальнейшего разравнивания участка. Кроме того, около д. № 8/6 по ул. Есенина на территории кадастрового квартала 54:35:014255, на землях неразграниченной государственной собственности, выявлены глыбы асфальта на грунте у придомовой территории дома № 8/3 (ориентир точка с географическими координатами 55.052086, 82.992296). Следует отметить, что на обозначенной территории проводятся работы по техническому перевооружению муниципальной тепловой сети в рамках реализации положений концессионного соглашения КС № 21 от 06.02.2023. Работы проводятся подрядной организацией ООО «ВЭМ». Договором строительного подряда, заключенного с ООО «НТСК» соблюдение требований законодательства при проведении работ, в том числе в области охраны окружающей среды, возложено на подрядчика ООО «ВЭМ». В Управление поступило письмо от ООО «ВЭМ» о запланированной уборке территории в Дзержинском районе возле улицы Есенина. Вместе с тем, несанкционированное складирование строительных отходов на территории кадастрового квартала 54:35:014255 является нарушением: п. 2 ч. 2 ст. 13 , абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: действия ООО «ВЭМ».: - несанкционированное складирование строительных отходов на территорию кадастрового квартала 54:35:014255, приводят к нарушению требований: п. 2 ч. 2 ст. 13, абз.абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных. п. 2 ч. 2 ст. 13, 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бобровский Олег Борисович Руководители территориальных органов Росприроднадзора
Калачикова Лилия Ивановна Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования