ООО "АК РАЗДОЛЬЕ"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (акт № 126 от 14.05.2025), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные обществом с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Раздолье» (ООО «АК Раздолье») при декларировании партии ячменя, поставляемого на кормовые цели, урожай 2024 года, массой 1500 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.96395/24 от 04.09.2024). В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru), в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.96395/24 от 04.09.2024 (действительна по 04.09.2025 включительно) на партию ячменя, поставляемого на кормовые цели, урожай 2024 года, массой 1500 тонн, заявитель и изготовитель – общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Раздолье» (ОГРН 1174205023574). На сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов» обществом с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Раздолье» (ООО «АК Раздолье») прикреплены скан-образы протоколов испытаний № 1КВ-24.6086 от 25.08.2024 и № 1КВ-24.6086/1 от 30.08.2024, выданных Кемеровской испытательной лабораторией (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»). При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, а так же на основании имеющихся в Управлении данных (статистическая форма № 2-фермер за 2024 год) об объекте контроля: общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Раздолье» (ОГРН 1174205023574, ИНН 4230032131), установлено следующее: декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.96395/24 от 04.09.2024 (действительна по 04.09.2025 включительно) на партию ячменя, поставляемого на кормовые цели, урожай 2024 года, массой 1500 тонн, принята на основании протоколов испытаний: № 1КВ-24.6086 от 25.08.2024 и № 1КВ-24.6086/1 от 30.08.2024 (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»). Схема декларирования соответствия 2д. Согласно имеющейся отчетности «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (форма № 2-фермер), урожай ячменя ООО «АК Раздолье» в 2024 году в весе после доработки составил — 2352 ц (или 235,2 тонн). В оформленной декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.96395/24 от 04.09.2024, а так же в представленных протоколах испытаний № 1КВ-24.6086 от 25.08.2024 и № 1КВ-24.6086/1 от 30.08.2024 (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»), на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии, указана партия - 1500 тонн. Таким образом, ООО «АК Раздолье» задекларировало 1 500,0 тонн ячменя, при урожае — 235,2 тонн, что свидетельствует о недостоверном декларировании соответствия продукции. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011). Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».