Проверка № 54250021000120091194 от 26 ноября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ Г.ОМСКА
Дата проведения
26 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26 ноября 2025 г. 1. Администрации города Омска, ИНН 5503047244. 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Омской области поступило обращение гражданина РФ по вопросу несанкционированного сброса сточных вод в реку Омь. Специалистами Управления 16.10.2025 и 23.10.2025 в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведены выездные обследования с привлечением аккредитованной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Омской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г. Омск с целью отбора проб (образцов) сточной воды из водопропускной трубы, расположенной по координатам 55.005002, 73.437393, природной воды в месте выпуска сточных вод, 500 метров ниже и 500 метров выше выпуска сточных вод в реку Омь. Определен расхода сточных вод из водовыпуска (водопропускной трубы). Отбор проб (образцов) сточной воды производился на контролируемые показатели: БПК5, ХПК, аммоний-ион, нитрат-ион, нитрит-ион, сульфат-ион, фосфаты, хлориды, АСПАВ, нефтепродукты. При визуальном обследовании установлена металлическая конструкция в виде водопропускной трубы проложенной под проселочной дорогой. Труба состоит из средней части, входного и выходного оголовков. Водоток постоянный. Посредством данной трубы происходит сброс сточных вод непосредственно на рельеф местности, далее в реку Омь. На исследуемой территории присутствовал неприятный запах. Вода имела прозрачный цвет, при этом присутствовала пена. Определить местоположение источника сброса сточных вод, из-за которого происходит распространение стоков по рельефу местности до водопропускной трубы не представилось возможным. Таким образом, в связи с отсутствием ливневой канализации поверхностные неочищенные стоки благодаря уклону рельефа попадают в водный объект реку Омь, тем самым, загрязняя окружающую среду. Результаты отбора проб сточной воды сравнивались Приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 31.10.2025 № ЭЗ-ЛС-11-10/15668 осуществлялся несанкционированный сброс в реку Омь загрязняющих веществ с превышением допустимой концентрации веществ (показателей) таких как: Биохимическое потребление кислорода (БПК5) 16.10.2025 в 1,2 раза, 23.10.2025 в 1,48 раз; Ионы аммония 16.10.2025 в 1,34 раза, 23.10.2025 в 2 раза; Фосфат ион 16.10.2025 2,2 раза, 23.10.2025 6,1 раз. 3. Указанные действия могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа. Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. На основании части 6 статьи 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Специальным законодательным актом, регулирующим отношения по использованию и охране водных объектов, является Водный кодекс РФ. В соответствии с п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В вышеизложенном усматриваются признаки нарушения указанных требований. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению дальнейших нарушений обязательных требований, предусмотренных Приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (далее - Перечень), а именно пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (п. 1 Перечня), часть 4 статьи 35, часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (п. 67 Перечня). 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Маркин Михаил Юрьевич | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Болтовская Алена Сергеевна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
