Проверка № 54250021000120041988 от 21 ноября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ Г.ОМСКА
Дата проведения
21 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 21 ноября 2025 г. 1. Администрации города Омска, ИНН 5503047244. 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках запроса Омской межрайонной природоохранной прокуратуры о причинах сброса сточных вод в реку Иртыш вблизи отеля Crowell Park Ника в Кировском административном округе г. Омска 09.10.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом неразграниченной территории в соответствии с координатами 54.949372, 73.353296 в Кировском Административном округе г. Омска. При визуальном обследовании выявлена металлическая конструкция в виде трубы, являющаяся водовыпуском. Посредством данной трубы происходил отвод сточных вод непосредственно на рельеф местности, далее в протоку реки Иртыш. Металлическая труба залегает под землей, при этом ее выходное отверстие (оголовок) доступно для визуального осмотра. В непосредственной близости установлен смотровой колодец. При открытии крышки колодца наблюдался пар, а также отмечалось перетекание сточных вод. Запах характерный для канализационных стоков отсутствовал. Вода имела прозрачный цвет, без видимых оттенков. Расстояние от трубы до протоки реки Иртыш составляет примерно 200 метров. В непосредственной близости к оголовку металлической трубы устроено несанкционированное размещение отходов производства и потребления в виде отработанных автомобильных шин, деревянных конструкций от мебели, утратившей свои потребительские свойства в перемешку ТКО (пластиковые бутылки). Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Омской области «ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г. Омск произведен отбор проб (образцов) сточной воды из металлической трубы, расположенной по координатам 54.949372, 73.353296. Отбор проб (образцов) сточной воды произведен на контролируемые показатели: БПК5, ХПК, аммоний-ион, нитрат-ион, нитрит-ион, сульфат-ион, фосфаты, хлориды, АСПАВ, нефтепродукты. Температура воды при отборе составила 21 °С. По результатам выполненных лабораторных исследований и испытаний, в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ таких как: Биохимическое потребление кислорода (БПК5) в 2,04 раза, ионы аммония в 5,8 раз, хлорид-ионы в 3,3 раза, нитрит-ионы в 2,03 раза. Управлением направлены запросы в АО «Омскводоканал» и Администрацию г. Омска о наличии на балансе коммуникаций между территориями парка-шале «Бенилюкс» и СШОР № 3. По информации АО «ОмскВодоканал» сети канализации состоящих в аренде (на обслуживании) отсутствуют. Департамент имущественных отношений Администрации города Омска сообщает, что ливневая канализация, в том числе водовыпуск, расположенные между территорией парка-шале «Бенилюкс» (адрес: г. Омск, ул. Суворова, д. 92) и БУ ДО города Омска «СШОР № 3» (адрес: г. Омск, ул. Суворова, д. 90), в реестре муниципального имущества города Омска (далее - реестр) не значатся. Администрацией Кировского административного округа города Омска 09.09.2025 проведено обследование, в ходе которого факт сброса сточных вод на рельеф местности далее в протоку реки Иртыш между территориями парка- шале «Бенилюкс» и БУ ДО города Омска «СШОР № 3» не установлен. Ордера и акты работ, выполненных без ордеров, на производство каких- либо земляных работ по указанному в обращении адресу департаментом контроля Администрации города Омска (далее - департамент контроля) не выдавались, телефонограммы о начале проведения аварийно-восстановительных работ на подземных инженерных сетях в департамент контроля не поступали. На основании вышеуказанного можно сделать вывод, что водовыпуск является бехозяйнным. 3. Указанные действия могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. На основании части 6 статьи 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Специальным законодательным актом, регулирующим отношения по использованию и охране водных объектов, является Водный кодекс РФ. В соответствии с п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В вышеизложенном усматриваются признаки нарушения указанных требований. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению дальнейших нарушений обязательных требований, предусмотренных Приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (далее - Перечень), а именно пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (п. 1 Перечня), часть 4 статьи 35, часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (п. 67 Перечня). 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Суркова Людмила Юрьевна | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Болтовская Алена Сергеевна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
