ООО "РУСИЧ"

Общество с ограниченной ответственностью «РУСИЧ», ИНН: 5407269981 (далее – ООО «РУСИЧ»). При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация из министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – МПР НСО) о превышении нормативов загрязняющих веществ при использовании водного объекта р. Иня в целях сброса сточных вод ООО «Русич», представленная по результатам учета качества сточных, в том числе дренажных, вод, в МПР НСО в соответствии с Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (письмо МПР НСО от 16.08.2024 № 13381-21/37, вх. от 19.08.2024 № 09/12775 МЭДО, от 15.04.2025 № 5579-21/37, вх. от 16.04.2025 № 09/5431). Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод. Согласно ч.1 ст.44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч.2 ст. 55 Водного кодекса РФ, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно п.1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ), водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В силу ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны р. Иня составляет 200 м и устанавливается от соответствующей береговой линии (граница водного объекта). В соответствии с п.2 ч.4 ст.5 Водного кодекса РФ береговая линия (граница водного объекта) для реки определяется по среднемноголетнему уровню вод, в период, когда она не покрыта льдом. В соответствии с п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Согласно информации, предоставленной Верхне-Обским БВУ, решением о предоставлении водного объекта в пользование от 14.02.2025 № 2025-1066/Р водный объект был предоставлен в пользование ООО «Русич» для сброса сточных вод, со сроком действия с 19.02.2025 по 24.06.2025 (вх. от 29.04.2025 № 09/6283). В ходе выездного обследования установлено следующее. Установлен факт сброса сточных вод в водоохранной зоне р. Иня из участка трубы в верхней части оврага (примерные географические координаты: 55.25143 84.34719). Внутри оврага зафиксированы части разрушенной железной трубы. Сточные воды из трубы сбрасываются в овраг и далее по естественному рельефу местности (около 26 метров) поступают в р. Иня. Таким образом, сброс осуществляется в границах водоохранной зоны р. Иня, в чем усматриваются признаки нарушений: п. 7 ч. 15, ст. 65 Водного кодекса РФ. Учитывая, что р. Иня отнесена к водным объектам рыбохозяйственного значения (высшая категория), соответственно, концентрация загрязняющих веществ в природной воде не должна превышать нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения (ПДК р/х), установленные Приказом Минсельхоза России № 552. В целях определения возможного негативного влияния сточных вод на водный объект экспертной организацией ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» в присутствии должностного лица Управления были отобраны троекратно пробы сточной и природной воды в следующих точках: - сточная вода из трубы в верхней части оврага выпуска ООО «Русич» (примерные географические координаты: 55.25143 84.34719); - выше по течению реки Иня от сброса сточных вод из выпуска ООО «Русич» (примерные географические координаты: 55.25098 84.35009). В соответствии с анализом экспертного заключения и результатов отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ (ХПК, БПКполное, нефтепродукты, аммиак и аммоний-ион, взвешенные вещества, сухой остаток, железо, фенол) по отношению к установленным нормативам, в качестве нормативов приняты ПДК для водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных Приказом Минсельхоза от 13.12.2016 № 552. В указанных фактах усматриваются признаки нарушений: ч.1 ст.44, ч.2 ст. 55, п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ. Указанные действия (бездействие) сброс сточных вод в границах водоохранной зоны р. Иня, сброс сточных вод с превышением концентраций загрязняющих веществ приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.1 ст.44, ч.2 ст. 55, п.1 ч.6 ст. 60, п. 7 ч. 15, ст. 65 Водного кодекса РФ. За нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов, а также за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение предусмотрена административная ответственность по ч.1, ч.4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч.1 ст.44, ч.2 ст. 55, п.1 ч.6 ст. 60, п. 7 ч. 15, ст. 65 Водного кодекса РФ. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту (р. Иня), в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.