Проверка № 54240915400010504680 от 7 мая 2024 года

ЗАО "ЖКХ "СЕВЕРНОЕ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
7 мая 2024 года — 7 мая 2024 года

Проверка проводится в отношении
ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО "СЕВЕРНОЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
Предостережение

Предостережение
В соответствии с представленной администрацией Венгеровского района Новосибирской области информации об эксплуатируемых ЗАО «ЖКХ Северное» (ИНН 5435103561) котельных установлено следующее. ЗАО «ЖКХ Северное» эксплуатирует нижеперечисленные котельные: Местонахождение котельной Год установки котла Общая проектная тепловая мощность (Гкал/час) Тип используемого топлива (твердое, жидкое, газообразное) с. Сибирцево-2 ул. Школьная 18 2022 0,78 твердое с. Воробьево ул. Дорожная 8а 2013 0,43 твердое с. Селикла ул. Школьная 21а 2013,2021 0,55 твердое с. Меньшиково ул. Школьная 2в 2015, 2018 1,04 твердое с. Усть-Изес ул. Светлая 1 2021 0,78 твердое с. Урез ул. Зеленая 1 2013 0,43 твердое с. Сибирцево -1 ул. Колхозная 48 2018, 2008 0,68 твердое В соответствии с данными программно-технического комплекса «Госконтроль» вышеуказанные котельные на основании заявок иных юридических лиц поставлены на государственный учет как объекты НВОС: Местонахождение котельной Код объекта НВОС, категория объекта НВОС Наименование юридического лица, направившего заявку о постановке на учет объекта НВОС с. Сибирцево-2 ул. Школьная 18 50-0254-000050-П, III-й категории МУП "Сибирцевское 2-е ЖКХ" (ИНН 5419203801). Дата прекращения деятельности: 04.02.2022 с. Воробьево ул. Дорожная 8а 50-0254-002447-П , III-й категории ООО "Вектор-К" (ИНН 5419000696) с. Селикла ул. Школьная 21а 50-0254-002384-П , III-й категории МУП ЖКХ "Вознесенское" (ИНН 5419000865). Дата прекращения деятельности: 12.05.2022 с. Меньшиково ул. Школьная 2в 50-0254-002443-П , III-й категории ООО "Вектор-К" (ИНН 5419000696) с. Усть-Изес ул. Светлая 1 50-0254-002445-П , III-й категории ООО "Вектор-К" (ИНН 5419000696) с. Урез ул. Зеленая 1 50-0254-002442-П , III-й категории ООО "Вектор-К" (ИНН 5419000696) с. Сибирцево -1 ул. Колхозная 48 50-0254-001601-П , III-й категории МУП " 1-Сибирцевское ЖКХ" (ИНН 5419000706). Дата прекращения деятельности: 10.03.2022 В соответствии с ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: - о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; - об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; - об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; - об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Однако ЗАО «ЖКХ Северное» не подало соответствующих заявлений об актуализации учетных сведений о вышеуказанных ОНВОС в министерство. Согласно п. п. 3, 4 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. 1 п. 2 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии) к объектам II категории относится осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью менее 250 МВт при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью менее 500 МВт при потреблении в качестве основного газообразного топлива); паром и горячей водой (тепловой энергией) с использованием установок по сжиганию топлива с проектной тепловой мощностью более 3,5 Гкал/час, работающих на твердом или жидком топливе в качестве основного, или с проектной мощностью более 7 Гкал/час, работающих на газообразном топливе в качестве основного. Согласно п. 8 Критериев к объектам IV категории относится осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по производству, в том числе для собственных нужд, электрической энергии (с использованием оборудования с проектной электрической мощностью 1 МВт и менее) и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии) (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью 2 Гкал/час и менее) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 7 настоящего документа. На основании изложенного, а также в соответствии с представленной информаций о проектной тепловой мощности котельных следует, что эксплуатируемые ЗАО «ЖКХ Северное» котельные подлежат отнесению к объектам IV категории. Пункт 5 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещает размещение и эксплуатацию объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Так п. 9.3.1 СП 89.13330.2016. Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76, утвержденных Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 944/пр, установлено, что котельные, предназначенные для работы на твердом топливе (угле, торфе, сланцах, древесных отходах и т.д.), должны быть оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы. При применении твердого топлива в качестве аварийного, установка золоуловителей не требуется. В соответствии с п. 1.3 Свода правил требования к котельным, а также к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные настоящим сводом правил, не применяют вплоть до реконструкции или капитального ремонта к следующим котельным: 1) введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящего свода правил; 2) строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу настоящего свода правил. Согласно п. 9.3.1 Свода правил после 16.12.2016 в случае замены водогрейных котлов (что является реконструкцией котельной) котельные, предназначенные для работы на твердом топливе (угле, торфе, сланцах, древесных отходах и т.д.), должны быть оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы. Следовательно, котлы, эксплуатируемые на котельных, расположенных по адресам: - с. Сибирцево-2 ул. Школьная 18; - с. Селикла ул. Школьная 21а; - с. Меньшиково ул. Школьная 2в; - с. Усть-Изес ул. Светлая 1; - с. Сибирцево -1 ул. Колхозная 48, должны быть оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы. Однако согласно представленным данным очистными установками оснащены только котлы на котельных, расположенных по адресам: - с. Сибирцево-2 ул. Школьная 18; - с. Сибирцево -1 ул. Колхозная 48. Согласно п. 5 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных Приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498, (далее – Правила эксплуатации ГОУ) проверка соблюдения требований настоящих Правил должна осуществляться хозяйствующими субъектами в рамках производственного экологического контроля, а также федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственный экологический надзор, согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 21 Правил эксплуатации ГОУ технический осмотр ГОУ и проверка показателей работы ГОУ, подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ, включая проведение лабораторных измерений при необходимости, должны проводиться не реже двух раз в год, если документацией изготовителя ГОУ или руководством (инструкцией) по эксплуатации не предусмотрено иное. Следовательно, проверка показателей работы ГОУ должна осуществляться в рамках производственного экологического контроля не реже 2-х раз в год и исключительно инструментальными методами. Однако ЗАО «ЖКХ Северное» не проводится инструментальным методом проверка показателей работы ГОУ в рамках производственного экологического контроля. На основании вышеизложенного, бездействие (действия) ЗАО «ЖКХ Северное» выражены в: - непредставлении сведений для актуализации учетных данных об эксплуатируемых ОНВОС; - осуществление выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на котельных, расположенных по адресам: с. Селикла ул. Школьная 21а; с. Меньшиково ул. Школьная 2в; с. Сибирцево -1 ул. Колхозная 48) в отсутствие установок для очистки дымовых газов от золы; - не проведении инструментальным методом проверки показателей работы ГОУ в рамках производственного экологического контроля на котельных, расположенных по адресам: с. Сибирцево-2 ул. Школьная 18; с. Сибирцево -1 ул. Колхозная 48.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Богданова Наталья Сергеевна Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельностью министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
с. Сибирцево-2 ул. Школьная 18

Нет данных о результатах проверки



Адрес
обл Новосибирская, р-н Венгеровский, с Воробьево, ул Дорожная, влд. 8а

Нет данных о результатах проверки



Адрес
обл Новосибирская, р-н Венгеровский, д Селикла, ул Школьная

Нет данных о результатах проверки



Адрес
обл Новосибирская, р-н Венгеровский, с Меньшиково, ул Школьная, д. 2В

Нет данных о результатах проверки



Адрес
обл Новосибирская, р-н Венгеровский, с Усть-Изес, ул Светлая, д. 1

Нет данных о результатах проверки



Адрес
обл Новосибирская, р-н Венгеровский, с Урез, ул Зеленая, д. 1

Нет данных о результатах проверки



Адрес
обл Новосибирская, р-н Венгеровский, с Сибирцево 1-е, ул Колхозная, д. 48

Нет данных о результатах проверки