МУП АГП "АСИНОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «06» сентября 2024 г. №Н-3282 1. Юридическому лицу: Муниципальное унитарное предприятие Асиновского городского поселения «Асиновский водоканал» (далее МУП АГП «Асиновский водоканал»), (ИНН 7002020823) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе в отношении иных контролируемых лиц: наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора), а именно: МУП АГП «Асиновский водоканал» по лицензии на пользование недрами ТОМ 02384 ВЭ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 30.07.2024 № 05-13/1332. При анализе документов и информации, полученных по запросу Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее Управление) из Отдела геологии и лицензирования по Томской области Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (письмо от 16.08.2024 № 11-14/642), Томского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» (справки от 13.08.2024 № 364/2, № 364/7), Отдела водных ресурсов по Томской области Верхне-Обского БВУ (письмо от 15.08.2024 № 08-25/790), а также информации полученной Управлением с помощью электронного сервера ФГИС АСЛН установлено, что МУП АГП «Асиновский водоканал» не выполняются условия установленные лицензией на пользование недрами ТОМ 02384 ВЭ (групповой Орловский водозабор Сосновский-1 участок Сосновского месторождения), а именно: - п. 6.2, п. 10.4 - скважины: № 1 пр. (географические координаты 56°57′04″ с.ш. 86°09′02″ в.д.), № 11 (4 пр.) (географические координаты 56°56′55″ с.ш. 86°09′48″ в.д.), № 2 пр. (географические координаты 56°56′54″ с.ш. 86°09′52″ в.д.), № 3 пр. (географические координаты 56°56′50″ с.ш. 86°10′05″ в.д.) не зарегистрированы в Кадастре подземных вод Томской области; - п. 3.4, п. 4.2 - с 31.10.2023 скважины не оборудованы приборами учета объёма добычи подземных вод, тем самым, ведется недостоверный учет извлекаемых подземных вод; - п. 3.6, п. 4.2 - мониторинг подземных вод в 2022 и 2023 выполнялся не в полном объеме, а именно: не велись режимные наблюдения за уровнем подземных вод в скважинах, оборудованных на верхнемеловой водоносный горизонт; - абз. 1 п. 3.7 - с 01.07.2022 осуществляет добычу подземных вод Сосновского-1 участка Сосновского МППВ, в отсутствии согласованного и утвержденного в установленном порядке проекта водозабора; - п. 7.1.1, абз. 2 п. 7.1.2 - статистическая отчетность по форме № 4-ЛС (Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод) по лицензии ТОМ 02384 ВЭ за 2022 год представлена Распределителю недр не в установленный срок, а именно: срок предоставления 20.01.2023, дата предоставления 27.11.2023; - п. 7.1.1, абз. 2 п. 7.1.2 - 27.11.2023 и 17.01.2024 допустило предоставление Распределителю недр неполных и недостоверных сведений, содержащихся в статистической отчетности по форме № 4-ЛС (Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод) по лицензии ТОМ 02384 ВЭ за 2022 год и 2023 год, а именно: в части допустимого и фактического объема добычи подземных вод; - п. 6.2, п. 10.4 - не представлены в территориальный фонд геологической информации: ежегодный отчет о результатах работ на участке недр за 2023 и отчёт о результатах мониторинга состояния недр за 2023 по лицензии ТОМ 02384 ВЭ. Статья 22 Закона РФ «О недрах» в части обязанностей пользователя недр обязывает недропользователя обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Согласно абз. 2 п. 9.2 условий лицензии на пользование недрами ТОМ 02384 ВЭ (Приложение 1), п. 3.4 и п. 3.7 являются условиями лицензии, при нарушении которых право пользование недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах». Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах» систематическое (два и более раза в течение четырех лет) нарушение пользователем недр установленных правил пользования недрами является одним из оснований для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами. Тем самым, вышеуказанные обстоятельства могут повлечь досрочное прекращение права пользования недрами. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1, п. 4, п. 5, п. 7, п. 10, п. 14 ч. 2 ст. 22, п. 6 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 23.2, ч. 9 ст. 27 Закона РФ «О недрах», ч. 1. п. 8 «Правил охраны подземных водных объектов» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94), пп. в) п. 6 «Порядка предоставления геологической информации о недрах в Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации» (утв. приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований МУП АГП «Асиновский водоканал» принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований: п. 1, п. 4, п. 5, п. 7, п. 10, п. 14 ч. 2 ст. 22, п. 6 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 23.2, ч. 9 ст. 27 Закона РФ «О недрах», ч. 1. п. 8 «Правил охраны подземных водных объектов» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94), пп. в) п. 6 «Порядка предоставления геологической информации о недрах в Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации» (утв. приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04). Заместитель руководителя Управления Дубинскайте О.А. Шмакова Елена Алфеевна – заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 24-97-24