Проверка № 54240781000016423272 от 27 ноября 2024 года

СПОТРК "ГОРИЗОНТ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
27 ноября 2024 года

Проверка проводится в отношении
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ "ГОРИЗОНТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «27» ноября 2024 года № 05-52/179 1. СПОТРК «Горизонт», адрес места осуществления деятельности 632496, Новосибирская область, Кочковский район, п. Республиканский, ул. Центральная, д. 10, адрес эл. почты: spotrk_gorizont@mail.ru, ОГРН 1075456000510, ИНН 5426103646. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС N RU.Д-RU.РА08.А.47218/24 от 18.09.2024 на партию пшеницы фуражной на кормовые цели урожая 2024 года, масса партии 600,0 тн, действительна по 17.09.2025, зарегистрированную с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, а также несоответствия данной декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза. Декларации о соответствии ЕАЭС N RU.Д-RU.РА08.А.47218/24 от 18.09.2024 на партию пшеницы фуражной на кормовые цели урожая 2024 года, масса партии 600,0 тн, действительна по 17.09.2025 принята на основании протокола испытаний № ВЛС-003-0311 от 18.09.2024 выдан испытательной лабораторией ООО испытательный центр «Контроль», схема декларирования 2д. Заявителем и изготовителем продукции является СПОТРК «Горизонт», адрес места осуществления деятельности 632496, Новосибирская область, Кочковский район, п. Республиканский, ул. Центральная, д. 10, адрес эл. почты: spotrk_gorizont@mail.ru, ОГРН 1075456000510, ИНН 5426103646. При рассмотрении указанной декларации о соответствии и протоколов испытаний на основании которых она принята, изучении и анализе официальной информации на сайте Росаккредитации и в ФГИС «Сатурн», установлено: 1. на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии» - «Скан-копии документов» отсутствует справка изготовителя о применении (не применении ) пестицидов при выращивании, информация в ФГИС «Сатурн» по контрагенту СПОТРК «Горизонт» отсутствует. СПОТРК «Горизонт» не входит в перечень сельхозпредприятий России, сертифицированных по международным стандартам органик стран ЕС и США и Едином государственном реестре производителей органической продукции, не зарегистрировано, следовательно, пестициды при производстве пшеницы могли применяться. В нарушении требований п. 3 ст. 4 ТР ТС 015 «О безопасности зерна» в протоколе испытаний № ВЛС-003-0311 от 18.09.2024 отсутствует информация о проведенных исследованиях на предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне по приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. 2. в протоколе испытаний № ВЛС-003-0311 от 18.09.2024 не указана масса партии пшеницы, от которой отобран образец зерна; - отсутствует информация о результатах исследования пшеницы на кормовые цели на следующие показатели безопасности, предусмотренные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: сумма афлатоксинов В1, В2, G1, G2 и содержание вредной примеси – куколь. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU.Д-RU.РА08.А.47218/24 от 18.09.2024 на партию пшеницы фуражной на кормовые цели урожая 2024 года, масса партии 600,0 тн, действительна по 17.09.2025 принята на основании протокола испытаний № ВЛС-003-0311 от 18.09.2024 выдан испытательной лабораторией ООО испытательный центр «Контроль», схема декларирования 2д, зарегистрирована СПОТРК «Горизонт» с нарушениями правил оформления деклараций о соответствии и нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов, поэтому указанная декларация не может быть признана достоверной. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с требованием пункта 4 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни. Исходя из вышеизложенного, следует, что СПОТРК «Горизонт», являясь заявителем декларации ЕАЭС N RU.Д-RU.РА08.А.47218/24 от 18.09.2024 на партию пшеницы фуражной на кормовые цели урожая 2024 года, масса партии 600,0 тн допустил нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пунктов 2, 3 статьи 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; пунктов 1, 3 статьи 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - пункта 4 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - статей 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: при осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. В случае несогласия с данным предостережением, вы вправе подать возражение в порядке, установленным Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1079.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ольга Кончакова Главный государственный инспектор
Юрий Николаевич Похлебин Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору