ООО "АВАНГАРД"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 139 от 04.10.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании семян рапса на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 5 500,0 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.48534/24 от 18.09.2024). Обществом с ограниченной ответственностью «Авангард» (ООО «Авангард»), на основании протоколов испытаний № 18902/24 от 16.09.2024 и № 18903/24 от 16.09.2024 (ИЛ Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»), зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.48534/24 от 18.09.2024 по 17.09.2025 на семена рапса на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 5 500,0 тонн. Схема декларирования соответствия 2д. Согласно письма исх. № 19 от 06.09.2024 (данные о применении пестицидов на рапсе в 2024 году), а так же на основании данных (карточка применения пестицидов № 26 (дата применения 18.07.2024)), размещенных в системе ФГИС ППА «Сатурн» (api1.fgis-saturn.ru), ООО «Авангард» в 2024 году при выращивании рапса применил следующие пестициды: Самум, КЭ (действующее вещество: лямбда-цигалотрин); Клотиамет ДУО, КС (действующие вещества: лямбда-цигалотрин, клотианидин); Галмет, КЭ (действующее вещество: галоксифоп-П-метил); Дикамерон, ВР (действующие вещества: клопиралид, пиклорам); Клетодим Плюс Микс, КЭ (действующее вещество: клетодим); Кристалл, КС (действующее вещество: эпоксиконазол, пираклостробин, боскалид); Карбезим, КС (действующее вещество: карбендазим); Эсток, ВДГ (действующее вещество: этаметсульфурон-метил). В представленных протоколах испытаний № 18902/24 от 16.09.2024 и № 18903/24 от 16.09.2024 (ИЛ Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»), на основании которых принята декларация о соответствии (ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.48534/24 от 18.09.2024), исследование по определению остаточного количества пестицида Эсток, ВДГ (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) в семенах рапса на пищевые цели, действующее вещество: этаметсульфурон-метил — отсутствует. Таким образом, ООО «Авангард», при декларировании партии семян рапса на пищевые цели, урожай 2024 года, в количестве 5 500,0 тонн, не исследовано остаточное количество действующего вещества пестицида Эсток, ВДГ – этаметсульфурон-метил, то есть не осуществлено проведение полной процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно». Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна. Согласно ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».