ООО "ГОЛУБЬ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований От «30» сентября 2024 года № 05-52/162 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Голубь», ИНН 5436110699, ОГРН 1025405424879, адрес юридического лица: 633633, Новосибирская область, Сузунский район, д. Холодное, ул. Юбилейная, зд. 8А (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.А.29993/24 от 15.05.2024 (действительна по 14.05.2025 включительно) на партию зерна гречихи 1 класса для пищевых целей урожая 2023 года массой 336 тонн, заявитель и изготовитель – ООО «Голубь» (ОГРН 1025405424879) с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и права Евразийского экономического союза. Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА04.А.29993/24 от 15.05.2024 (действительна по 14.05.2025 включительно) на партию зерна гречихи 1 класса для пищевых целей урожая 2023 года массой 336 тонн схема 2Д, принята на основании протоколов испытаний от 26.10.2023 № 12515, № 12516 испытательной лаборатории общества с ограниченной ответственностью «СЕРКОНС ЭКО», номер аккредитации RA.RU.21ПИ24. Заявителем и изготовителем продукции является ООО «Голубь», ИНН 5436110699, ОГРН 1025405424879, адрес юридического лица: 633633, Новосибирская область, Сузунский район, д. Холодное, ул. Юбилейная, зд. 8А. При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации о данной декларации о соответствии и протоколов испытаний на основании, которых она принята, установлено несоответствие требованиям пункта 3 статьи 4, приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям безопасности: - в протоколе испытаний от 26.10.2023 № 12516 указаны сведения о проведении исследований предельно допустимого уровня содержания действующих веществ пестицидов в зерне, а именно – диквата, однако информация (справка) о применяемых ООО «Голубь» пестицидах при выращивании гречихи на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов» отсутствует, в связи с чем вывод о полном соответствии требованиям ТР ТС 015/2011 данной продукции сделан быть не может, так как определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. В перечне сельхозпредприятий России, сертифицированных по международным стандартам органик стран ЕС и США и Едином государственном реестре производителей органической продукции, ООО «Голубь» не зарегистрировано, следовательно, пестициды при производстве зерна гречихи могли применяться, в информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») ООО «Голубь» информацию о применении пестицидов не вносило, однако пестициды приобретало. Так как сведения о примененных изготовителем пестицидах при производстве зерна гречихи на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов» отсутствуют, следовательно Общество должно было провести исследования на полный перечень остаточных количеств действующих веществ пестицидов, указанных в приложении 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» для зерна гречихи и всех растительных и пищевых продуктов, что составляет порядка 9 наименований. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. В пункте 1 статьи 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» указано, что настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Голубь», являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.А.29993/24 от 15.05.2024 (действительна по 14.05.2025 включительно) и изготовителем зерна гречихи, не обеспечило прохождение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия данной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза в полном объеме. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».