ООО "ГОЛУБЬ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований От «30» сентября 2024 года № 05-52/160 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Голубь», ИНН 5436110699, ОГРН 1025405424879, адрес юридического лица: 633633, Новосибирская область, Сузунский район, д. Холодное, ул. Юбилейная, зд. 8А (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.12334/23 от 02.10.2023 (действительна по 02.10.2024 включительно) на партию зерна гороха 1 класса для пищевых целей урожая 2023 года массой 400 тонн, заявитель и изготовитель – ООО «Голубь» (ОГРН 1025405424879) с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и права Евразийского экономического союза. Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.12334/23 от 02.10.2023 (действительна по 02.10.2024 включительно) на партию зерна гороха 1 класса для пищевых целей урожая 2023 года массой 400 тонн схема 2Д, принята на основании протокола испытаний от 27.09.2023 № 03-738 испытательной лаборатории Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Новосибирской области. Заявителем и изготовителем продукции является ООО «Голубь», ИНН 5436110699, ОГРН 1025405424879, адрес юридического лица: 633633, Новосибирская область, Сузунский район, д. Холодное, ул. Юбилейная, зд. 8А. При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации о данной декларации о соответствии и протоколов испытаний на основании, которых она принята, информации с Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено следующее: - в протоколе испытаний от 27.09.2023 № 03-738 указаны сведения о проведении исследований предельно допустимого уровня содержания действующих веществ пестицидов в зерне, а именно – имазетапира и МЦПА, что соответствует информации (справке) о примененных пестицидах, размещенной ООО «Голубь» на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов». При проверке информации, размещенной в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов установлено, что в раздел «Применения ПА» ООО «Голубь» сведений не вносило, а в разделе «Накладные (УПД)» Обществом размещена информация о приобретении пестицидов: - код карточки 925845 от 26.04.2023: инсектицид Рогор-С, КЭ (действующее вещество – диметоат), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – пшеница, рожь, ячмень, овес, зернобобовые, горчица, рапс; - код карточки 999521 от 20.06.2023: гербицид Молоток, ВР (действующее вещество – дикват), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – подсолнечник, соя, горох, рапс. Так как сведения в журнале ФГИС «Сатурн» о местах применения ПА Обществом не внесены и вышеуказанные пестициды могут применяться для обработки посевов гороха, то возникают обоснованные сомнения в достоверности и полноте информации о применении пестицидов при производстве зерна гороха, указанной в справке. Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Голубь» не обеспечило проведение лабораторных исследований предельно допустимого уровня содержания действующих веществ пестицидов - диметоата и диквата, следовательно, партия зерна гороха на пищевые цели урожая 2023 года массой 400 тонн не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, поэтому декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.12334/23 от 02.10.2023 не может рассматриваться как достоверная. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. В пункте 1 статьи 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» указано, что настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Голубь», являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.12334/23 от 02.10.2023 (действительна по 02.10.2024 включительно) и изготовителем зерна гороха, не обеспечило прохождение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия данной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза в полном объеме. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».