МКП "НГТ"

В МТУ Ространснадзора по СФО поступило обращение от 28.05.2024 № 01-14-942/ОГ, поступившее через прокуратуру Первомайского района г. Новосибирска от 20.05.2024 № 20500010-р-48-24/256-20500010, по факту нарушения законодательства Российской Федерации в МКП «НГТ». На основании ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» были проведены мероприятия, направленные на установление и подтверждение личности гражданина, посредством аудио связи по телефонному номеру, указанному в обращении. В результате телефонного звонка была установлена и подтверждена личность гражданина. Все указанные в обращении факты подтвердил. В соответствии с реестром лицензий, размещенным на официальном сайте Ространснадзора (https://rostransnadzor.gov.ru/deyatelnost/razresitelnye-dokumenty), муниципальное казенное предприятие города Новосибирска «НОВОСИБГОРТРАНС», ИНН: 5409102650, ОГРН: 1025403869226, юридический адрес: 630068, г. Новосибирск, ул. Приграничная, д. 2, имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами № АК-54-000439 от 15.05.2019. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена. Указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Согласно п.п. д, ж п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния; обеспечивать стоянку автобусов лицензиата на территории городских поселений, городских округов, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». На основании п. 9 «Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. приказом Минтранса России от 30.04.2021 № 145 безопасность транспортных средств обеспечивается посредством проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств в соответствии с порядком организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, устанавливаемым Минтрансом России в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 196-ФЗ. В соответствии с п. 1 «Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», утв. приказом Минтранса от 15.01.2021 №9 порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств устанавливает требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств. В соответствии с п. 1 «Требований к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя», утв. приказом Минтранса РФ от 16.03.2021 №84 организация въездов транспортных средств на парковки (парковочные места) и выездов с них, а также движение транспортных средств на парковках (парковочных местах) должны осуществляться в соответствии с проектами организации дорожного движения. 04.06.2024 мотивированное представление с заявлением о согласовании проведения инспекционного визита было направленно в Прокуратуру Новосибирской области. 05.06.2024 Прокуратура Новосибирской области в согласовании проведения инспекционного визита отказала, в качестве причины отказа указанно, отсутствие оснований для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. Из вышеуказанного следует, что в обращении отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям.