Проверка № 54240021000116843481 от 26 декабря 2024 года

ООО "ЖКХ ИРТЫШСКОЕ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
26 декабря 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖКХ ИРТЫШСКОЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26.11.2024 № АТ-4227 1. Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Иртышское» (далее - ООО «ЖКХ Иртышское»), ИНН: 5528027401, адрес юридического лица: 644551, Омская область, Омский район, п. Иртышский, ул. Садовая, д. 20А, (объекты НВОС № 52-0154-002736-П, 52-0154-002737-П). 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Проведя анализ имеющейся в Сибирском межрегиональном управлении Росприроднадзора информации о лицах, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду II категории и не представивших декларацию о воздействии на окружающую среду (далее – Декларация), установлено следующее. Согласно реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ОНВОС) ООО «ЖКХ Иртышское» эксплуатирует объекты ОНВОС № 52-0154-002736-П (котлован-наполнитель 5тыс.т.), 52-0154-002737-П (котлован-наполнитель 5тыс.тонн), расположенные по адресу: Омская область, Омский район, п. Иртышский, ул. Степная, д 2, 200 м северо-восточнее относительно жилого дома и Омская область, Омский район, п. Иртышский, ул. Степная, д 2, 330м северо-восточнее относительно дома. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 (ред. от 07.10.2021) «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» указанные объекты ОНВОС отнесены ко II категории (по обращению с отходами производства и потребления в части, касающейся хранения отходов IV и V классов опасности (с проектной мощностью 50 тонн в сутки и более)). Указанные объекты ОНВОС № 52-0154-002736-П, 52-0154-002737-П подлежат федеральному государственному экологическому надзору в соответствии с пп. «з» п. 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре) утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 (ред. от 28.02.2024) «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» (на производственном объекте осуществляется деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, подлежащей лицензированию в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"). Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ОНВОС), осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Пунктом 6 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. В тоже время приказом от 09.08.2024 № 05-12/1397 «О прекращении действия лицензии» действие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности (сбор, использование, размещение отходов I-IV класса опасности) от 23.03.2012 № 055-00048 ООО «ЖКХ Иртышское» прекращено, в том числе в части сбора и размещения отходов (осадков) из выгребных ям и хозяйственно-бытовых стоков по адресам: Омская область, Омский район, п. Иртышский, ул. Степная, д 2, 200 м северо-восточнее относительно жилого дома и Омская область, Омский район, п. Иртышский, ул. Степная, д 2, 330м северо-восточнее относительно дома. Учитывая, что ООО «ЖКХ Иртышское» не проведена актуализация сведений, содержащихся в реестре ОНВОС по объектам № 52-0154-002736-П, 52-0154-002737-П возникают признаки нарушений п. 1 и п. 6 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к объектам I и II категорий, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов. В соответствии с частью 1.2. статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, обязаны представить в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации декларацию о воздействии на окружающую среду не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из указанных в части 1 настоящей статьи разрешений и документов. В соответствии с требованиями статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют Декларацию. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в исполнительный орган субъекта Российской Федерации. Учитывая, что ООО «ЖКХ Иртышское» не представлены декларации о воздействии на окружающую среду по объектам № 52-0154-002736-П, 52-0154-002737-П в Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора возникают признаки нарушений части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Учитывая данные обстоятельства, действия (бездействие) ООО «ЖКХ Иртышское» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 и п. 6 статьи 69, статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1.2. статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных частью 1.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Огнев Алексей Александрович Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Дюсенова Игиша Назымбековна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования