ООО "СИБИРСКИЙ ПОЛИГОН"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «28» октября 2024 г. №Н-3650 1. Общество с ограниченной ответственностью «Сибирский полигон» (далее – ООО «Сибирский полигон»), ИНН 7017332896 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) в соответствии с поручением Центрального аппарата Росприроднадзора от 05.09.2024 № НА-03-02-31/34377, проведен анализ лиц, которые осуществляют производственную деятельность на объектах НВОС I категории и обязаны предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (служебная записка от отдела разрешительной деятельности по Томской области от 10.09.2024 № 12-14/3513). У Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский полигон» (далее – ООО «Сибирский полигон», ИНН 7017332896) осуществляет производственную деятельность на объектах НВОС: № 69-0154-002700-П (Мусороперерабатывающий комплекс с полигоном захоронения твердых бытовых отходов в окр. с. Сухоречье Томского района Томской области), по адресу: Томская обл, Томский р-н, деревня Воронино, тер Мусороперерабатывающий комплекс, д 1. Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов. В соответствии со ст. 25 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 8 ст. 16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. В силу п. 2 Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899» (далее – Приказ № 1043) декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным. Согласно п. 5 Приказа № 1043 декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Электронные сервисы» обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления декларации о плате, которые должны быть доступны для лиц, обязанных вносить плату, на безвозмездной основе. В силу п. 6 Приказа № 1043 декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2020, № 24, ст. 3755), сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»). При представлении декларации о плате в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, представление ее на бумажном носителе не требуется. В соответствии с п. 7 Приказа № 1043 в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 6 настоящего Порядка, декларация о плате на бумажном носителе представляется лицами, обязанными вносить плату, в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющие функции администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от платы, по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления. В случае, если объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, объекты размещения отходов производства и потребления находятся на территории двух и более субъектов Российской Федерации, по каждому субъекту Российской Федерации лицами, обязанными вносить плату, представляется отдельная декларация о плате. В случае, если на территории субъекта Российской Федерации расположено несколько объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объектов размещения отходов производства и потребления, то представляется одна декларация о плате. Согласно п. 9 Приказа № 1043 датой представления декларации о плате в форме электронного документа считается дата ее отправки через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»). Датой представления декларации о плате на бумажном носителе считается отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о получении декларации о плате с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе, или дата почтового отправления. Форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена Приложением 2 Приказа № 1043. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 8 ст. 16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст. 25 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п. 2, 5, 6, 7, 9 Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский полигон» (ИНН 7017332896) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: п. 8 ст. 16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст. 25 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п. 2, 5, 6, 7, 9 Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899». Заместитель руководителя Управления Дубинскайте О.А. Севергина Наталья Николаевна – главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Томской области, тел. 8 (3822) 44-08-13