МУП Г. НОВОСИБИРСКА " ГОРВОДОКАНАЛ "

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 09 » октября 2024 г. № В-3201-в 1. Муниципальному унитарному предприятию города Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» (далее – МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ», ИНН: 5411100875) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) на телефон оперативного дежурного 04.09.2024 в 16 час. 10 мин. (мест. вр.) поступило сообщение из Линейного отдела МВД России в речном порту г.Новосибирска о порыве канализационной трубы в районе между ул. Волколакова, д. 77 и Саратовская, д. 62, в Железнодорожном районе г. Новосибирска и поступлении сточных вод с рельефа местности в р.Обь (служебная записка оперативного дежурного Управления от 04.09.2024 № 12-03/3439). Река Обь - поверхностный водный объект, относящейся к водным объектам рыбохозяйственного значения высшей категории, подлежит государственному федеральному контролю (надзору). В соответствии с частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ), водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно части 2 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ, ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р.Обь составляет 200 м и устанавливается от соответствующей береговой линии (границы водного объекта). Береговая линия (граница водного объекта), в соответствии с п.2 ч.4 ст.5 Водного кодекса РФ определяется по среднемноголетнему уровню воды в водном объекте в период, когда он не покрыт льдом. Согласно нормам Водного кодекса РФ: - при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды") (п. 1 ч. 6 ст. 60). - в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод (п.7 ч.15 ст.65). В целях проверки сведений, указанных в сообщении, 04.09.2024 должностными лицами Управления осуществлен осмотр участка водоохранной зоны и акватории р.Обь в районе между ул. Волколакова, д. 77 и Саратовская, д. 62, Железнодорожный район г. Новосибирска, в пределах общедоступной неразграниченной территории кадастрового квартала 54:35:021662 (Акт выездного обследования от 04.09.2024 № В-3201-в). По результатам осмотра информация, переданная в сообщении, подтвердилась, сточные воды с характерным запахом изливались из-под земли на поверхность на участке водоохранной зоны р.Обь и далее попадали в акваторию водного объекта р.Обь (ориентировочные географические координаты: 55.034922, 82.876928, 55.03486, 82.87688). Согласно сведениям, имеющимся в Управлении, в месте излива сточных вод расположен канализационный трубопровод МУП г.Новосибирска «Горводоканал» («Саратовский дюкер»). Учитывая, что река Обь отнесена к водным объектам высшей категории рыбохозяйственного значения, соответственно, концентрация загрязняющих веществ в природной воде не должна превышать нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (ПДК р/х), установленные Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». В целях определения возможного негативного влияния сточных канализационных вод на водный объект р.Обь в ходе указанного выездного обследования ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» в присутствии должностных лиц Управления 04.09.2024 были проведены следующие отборы проб вод: - трехкратный отбор проб сточных канализационных вод; - трехкратный отбор проб природных вод в месте поступления сточных вод в р.Обь; - трехкратный отбор проб природных вод р.Обь выше места поступления сточных вод в р.Обь (фоновый). Согласно заключению от 11.09.2024 № А70 ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» (письмо исх. от 12.09.2024 № 01-02/1613), в месте поступления аварийного (залпового) сброса в водный объект р.Обь выявлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ (БПК5, нефтепродукты, аммиак и аммоний-ион, взвешенные вещества, фосфат-ион, АПАВ, фенол, железо, марганец, алюминий) над ПДКр/х. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, в действиях МУП г.Новосибирска «Горводоканал» выявлены нарушения требований п. 1 ч. 6 ст. 60, п.7 ч.15 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: бездействие МУП г.Новосибирска «Горводоканал»: отсутствие должного контроля за состоянием канализационного трубопровода («Саратовский дюкер»), в районе: между ул. Волколакова, д. 77 и Саратовская, д. 62, в Железнодорожном районе г. Новосибирска, привело к нарушению обязательных требований п. 1 ч. 6 ст. 60, п.7 ч.15 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 1 ч. 6 ст. 60, п.7 ч.15 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».