ТУ РОСИМУЩЕСТВА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 09 » октября 2024 г. № В-3484-в 1. Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области (ИНН 5407063282) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора поступили сведения о нарушении природоохранного законодательства Российской Федерации, изложенные в обращении гражданина (сообщение от 21.09.2024 № 233954325, поступившее через сайт Госуслуги Платформа обратной связи, далее - сообщение), выразившиеся в загрязнении бытовым мусором части территории земельного участка с кадастровым номером 54:20:030501:1040, расположенного в границах водоохранной зоны водного объекта Новосибирского водохранилища, в районе территории Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области. В сообщении указано, что «застарелые груды мусора лежат уже много лет. Просьба занятия очисткой берега. Координаты: 54.495257, 82.275216». К сообщению приложены подтверждающие фотографии. В соответствии с частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ), водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно части 2 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ, ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Новосибирского водохранилища составляет 200 м и устанавливается от соответствующей береговой линии (границы водного объекта). Согласно п.3 ч.4 статьи 5 Водного кодекса РФ береговая линия (граница водного объекта) для водохранилища определяется по нормальному подпорному уровню (НПУ), составляющему для Новосибирского водохранилища 113,5 м по Балтийской системе. В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1); запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (пункт 2). Согласно указанным в сообщении координатам, несанкционированная свалка бытового мусора расположена на территории земельного участка с кадастровым номером 54:20:030501:1040. Таким образом, на территории земельного участка с кадастровым номером 54:20:030501:1040, в границах водоохранной зоны водного объекта Новосибирского водохранилища, нарушены требования п.п. 1, 2 ст. 51 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.10.2024 № КУВИ-001/2024-245002890, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:20:030501:1040 является Российская Федерация (категория земель - земли лесного фонда; вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р-н Ордынский, с/с МО Верх-Ирменский, Ордынское лесничество, квартал 35, 36). В соответствии с п. 5.8 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом непосредственно и через свои территориальные органы осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, … и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: бездействие Территориального управления Росимущества в Новосибирской области: отсутствие должного контроля за состоянием части территории земельного участка с кадастровым номером 54:20:030501:1040, в границах водоохранной зоны Новосибирского водохранилища, в районе: обл. Новосибирская, р-н Ордынский, с/с МО Верх-Ирменский, Ордынское лесничество, квартал 35, 36, приводит к нарушению обязательных требований п.п. 1, 2 ст. 51 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Вместе с тем, отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение вышеуказанных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям – компоненту окружающей среды, а именно, поверхностному водному объекту Новосибирскому водохранилищу. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.п. 1, 2 ст. 51 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».