Проверка № 53230041000104690772 от 11 января 2023 года

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 января 2023 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Новогородской области

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Проанализировав данные оперативной отчетности, Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области установлено, что медицинскими организациями Новгородской области не обеспечено обследование всех больных с диагнозом «Острая респираторная вирусная инфекция» и «Грипп» на COVID-19. Так, по данным оперативных отчетов за неделю с 02.01.2023 г. по 08.01.2023г. в Новгородской области зарегистрировано суммарно 2932 случаев заболеваний гриппом и ОРВИ, при этом за указанный период протестировано на COVID-19 1423 человека или 48,5% от общего числа зарегистрированных больных с диагнозом грипп и ОРВИ. Уровень охвата исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 (среднесуточно за 7 календарных дней) по области по итогам 1 недели составил 34,3 на 100 тысяч населения. За период с 02.01.2023г. по 08.01.2023г. по данным оперативной отчетности зарегистрировано 245 случаев гриппа и ОРВИ среди детей раннего возраста (по области), 94 случая гриппа и ОРВИ среди лиц старше 65 лет (по г.Великий Новгород), при этом суммарно, за указанный период, всеми методами (ПЦР+ИХА) обследовано на грипп и ОРВИ только 163 человека. При этом территория области в настоящий период находится в условиях смешанной циркуляции возбудителей острых респираторных инфекций, гриппа и новой коронавирусной инфекции, имеющих схожие клинические проявления, требующих дифференциальной диагностики заболевания с применением лабораторных методов верификации патогенов, в первую очередь для лиц, относящихся к группам риска тяжелого течения инфекции респираторного тракта. В соответствии с пунктами 3.1 и 3.1.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»: 3.1. В целях оперативной организации проведения исследований и противоэпидемических мероприятий лабораторное обследование лиц в условиях распространения COVID-19 проводится исходя из следующих приоритетов: 3.1.1. К приоритету 1-го уровня относится проведение лабораторных исследований и противоэпидемических мероприятий в отношении: - лиц, прибывших на территорию Российской Федерации с наличием симптомов инфекционного заболевания (или при появлении симптомов в течение периода медицинского наблюдения); - лиц с диагнозом "внебольничная пневмония", "острая респираторная вирусная инфекция" и "грипп"; - работников медицинских организаций, имеющих риск инфицирования при профессиональной деятельности при появлении симптомов, не исключающих COVID-19; - лиц, при появлении респираторных симптомов, находящихся в интернатах, детских домах, детских лагерях, пансионатах для пожилых и других стационарных организациях социального обслуживания, учреждениях уголовно-исполнительной системы; - лиц, поступающих в стационар медицинской организации для оказания им медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, в организации социального обслуживания для детей и взрослых. Согласно требований пункта 2669 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» лабораторное обследование в целях идентификации возбудителя гриппа и ОРВИ проводится при: - госпитализации больного по поводу острой респираторной инфекции верхних и нижних дыхательных путей (тяжелые формы заболевания, нетипичная клиническая картина заболевания); - заболевании лиц с высоким риском неблагоприятного исхода гриппа и ОРВИ (в том числе детей до 1 года, беременных, лиц с хроническими заболеваниями сердца, легких, метаболическим синдромом, иммунодефицитным состоянием и лиц старше 60 лет и других); - регистрация очагов ОРВИ с множественными случаями заболеваний в организованных коллективах детей и взрослых с числом пострадавших 5 и более человек в один инкубационный период, заболевания лиц из организаций с круглосуточным пребыванием. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, медицинскими организациями обеспечивается лабораторная диагностика гриппа и идентификация возбудителей ОРИ в лабораториях медицинских организаций методами, определенными в настоящих Санитарных правилах (п.2685 СанПиН 3.3686-21). Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.07.2022 №20 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2022-2023 годов» (зарегистрировано Минюстом РФ 22.08.2022г., регистрационный №69712) руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья рекомендовано организовать: п.3.2.2. Своевременную и оперативную диагностику заболеваний гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями, внебольничными пневмониями…; п.3.2.3 Отбор и доставку в соответствующие диагностические лаборатории биологического материала от больных гриппом и ОРВИ: - в течение эпидемиологического сезона – из очагов в организованных коллективах, от лиц с тяжелой формой заболевания, от привитых от гриппа лиц, заболевших гриппом, а также от лиц, имеющих контакт с домашней и дикой птицей, свиньями; - в каждом случае смерти от гриппа и ОРВИ (секционный материал); - при госпитализации или оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях лицам, с симптоматикой острых респираторных инфекций, в первую очередь лицам, страдающим хроническими заболеваниями, лицам старше 60 лет, лицам, находящимся в стационарных учреждениях закрытого типа, детям до 6 лет. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020г. №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (зарегистрировано Минюстом РФ 26.10.2020г., регистрационный №60563) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) рекомендовано: п.2.5. Обеспечить проведение исследований для выявления возбудителя COVID-19 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уровень охвата исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 (среднесуточно за 7 календарных дней, в показателях на 100 тыс. населения) определяется исходя из активности эпидемического процесса COVID-19 в субъекте Российской Федерации: третий (низкий) уровень - применяется при относительно низкой активности эпидемического процесса (недельный показатель заболеваемости не более 50 случаев на 100 тыс. населения, доля положительных результатов исследований менее 7%) и предусматривает проведение не менее 150 исследований на 100 тыс. населения. В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017г. №455, Министерство здравоохранения Новгородской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Новгородской области. Министерство реализует меры, направленные на охрану здоровья населения Новгородской области, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской помощи населению Новгородской области, в том числе: - Осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья; - Осуществляет разработку и реализацию программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний; - Организует осуществление…., санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации; - Координирует деятельность субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Новгородской области; - Осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности (п.п.1.1, 2.2.1, 3.1.1, 3.1.3, 3.1.10, 3.1.13, 3.1.18 Положения).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Виктория Александровна Глушкевич Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
173005, ОБЛАСТЬ НОВГОРОДСКАЯ, ГОРОД ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, ПЛОЩАДЬ ПОБЕДЫ-СОФИЙСКАЯ, ДОМ 1, ОФИС 463

Нет данных о результатах проверки