Проверка № 53180702660461 от 6 марта 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "МУК ОКУЛОВКАСЕРВИС"
Дата проведения
6 марта 2018 года — 4 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Выполнение п. 1 плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Росприроднадзора по Новгородской области на 2018 год, утверждённого приказом Управления Росприроднадзора по Новгородской области от 30.10.2017 № 436 (в редакции приказа от 09.01.2018 № 01), размещённого на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования http://rpn.gov.ru/; Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Романова Мария Алексеевна | Начальник отдела надзора за водными и земельными ресурсами, надзора в сфере охоты, за ООПТ и разрешительной деятельности, геологического надзора и охраны недр, |
| Суслов Игорь Леонидович | Начальник отдела экологического надзора |
| Пурышева Валентина Сергеевна | Заместитель начальника отдела экологического надзора |
| Антонова Евгения Юрьевна | Главный специалист-эксперт отдела экологического надзора |
| Мальцева Надежда Олеговна | Специалист - эксперт отдела экологического надзора |
| Градинарова Елена Владимировна | Главный специалист-эксперт отдела надзора за водными и земельными ресурсами, надзора в сфере охоты, за ООПТ и разрешительной деятельности, геологического надзора и охраны недр |
| Цветкова Елена Алексеевна | Эксперт |
| Власова Ольга Владимировна | Эксперт |
| Дубровский Роман Александрович | Эксперт |
| Гогуев Максим Вячеславович | Эксперт |
Объекты и итоги проверки
Адрес
174350, Новгородская область, Окуловский район, г. Окуловка, ул. Новгородская, д. 33
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Новгородская область, Окуловский район, Окуловское городское поселение, юго-восточная часть кадастрового квартала 53120104034, от ориентира жилого дома №18, ул. Ленина, г. Окуловка 1, 1 км восточнее, от ориентира д. Заборка 4, 7 км северо-западнее (49-0153-000239-П)
Дата составления акта о проведении проверки
4 апреля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Киреева Светлана Николаевна, Афанасьева Татьяна Павловна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не представлен паспорт на отход «зола от сжигания древесного топлива», класс опасности IV;
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении (03-24/2018), возбужденного в отношении юридического лица ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС" по ст.8.2 КоАП РФ, направлены письмом от 13.04.2018 №03-04/1064 на рассмотрение в Окуловский районный суд Новгородской области. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением, вынесенным Окуловским районным судом Новгородской области, от 17.05.2018 №5-11-61/2018, юридическое лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС"привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб. |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением о назначении административного наказания от 20.04.2018 №03-20/2018 должностное лицо - генеральный директор ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС" привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10, 0 тыс.руб. |
| 4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платёжное поручение № 434 от 07.06.2018 на сумму 50 000 руб. (№5-11-61/2018), Платёжное поручение № 436 от 08.06.2018 на сумму 20 000 руб. (№5-11-61/2018), |
| 5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платёжное поручение № 727 от 18.05.2018 на сумму 10 000 руб. |
| 6. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| По результатам внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС", проведенной на основании распоряжения №30 от 24.05.2018, предписание выполнено, а именно:Обществом 16 апреля 2018 года в Управление представлено заявление о подтверждении отнесения вида отхода к конкретному классу опасности для окружающей природной среды с приложением паспорта на отход «зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная», код отхода по ФККО 61190001404, класс опасности IV, соответствующий форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 г. № 712 (входящий № 1754 от 16.04.2018). |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №11/4 от 04.04.2018 | В срок до 30 мая 2018 года |
| Устранить нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, выразившееся в отсутствие у Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальная управляющая компания Окуловкасервис» паспорта на отход «зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная», код отхода по ФККО 61190001404, класс опасности IV | |
Описание
Несоответствие данных государственной статистической отчетности по форме № 2-ТП (отходы) за 2017 год данным учета Общества в области обращения с отходами, проводимого в порядке, установленном приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721;
Описание
В период с апреля 2017 года и по 6 марта 2018 года не был разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и отсутствовали установленные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение для ОРО
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении (03-24/2018), возбужденного в отношении юридического лица ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС" по ст.8.2 КоАП РФ, направлены письмом от 13.04.2018 №03-04/1064 на рассмотрение в Окуловский районный суд Новгородской области. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением о назначении административного наказания от 20.04.2018 №03-20/2018 должностное лицо - генеральный директор ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС" привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10, 0 тыс.руб. |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением, вынесенным Окуловским районным судом Новгородской области, от 17.05.2018 №5-11-61/2018, юридическое лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС"привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб. |
| 4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платёжное поручение № 434 от 07.06.2018 на сумму 50 000 руб. (№5-11-61/2018), Платёжное поручение № 436 от 08.06.2018 на сумму 20 000 руб.(№5-11-61/2018) |
| 5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платёжное поручение № 727 от 18.05.2018 на сумму 10 000 руб. |
| 6. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| По результатам внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС", проведенной на основании распоряжения №43 от 06.07.2018, предписание выполнено, а именно:Факт выполнения Обществом предписания от 04.04.2018 № 11/3 подтверждается письмом Общества от 29.06.2018 № 495 и учетными данными Управления Росприроднадзора по Новгородской области в части выдачи документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Акт проверки от 07.08.2018 №43. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/3 от 04.04.2018 | В срок до 10 июля 2018 года |
| Устранить нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, выразившееся в том, что Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальная управляющая компания Окуловкасервис» не имеет установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для Объекта размещения (захоронения) отходов, расположенного по адресу Новгородская область, Окуловский район, Окуловское городское поселение, юго- восточная часть кадастрового квартала 53:12:0104034, от ориентира жилого дома №18, ул. Ленина, г. Окуловка 1, 1 км восточнее, от ориентира д. Заборка 4, 7 км северо-западнее | |
Описание
Не разработаны предельно допустимые выбросы в атмосферный воздух, а также установлен факт выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для ОРО эксплуатируемого Обществом;
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении (03-26/2018), возбужденного в отношении юридического лица ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС" по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, направлены письмом от 13.04.2018 №03-04/1063 на рассмотрение Окуловский районный суд Новгородской области. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением, вынесенным Окуловский районным судом Новгородской области, от 28.04.2017 №5-11-62/2018, юридическое лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90, 0 тыс.руб. |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением о назначении административного наказания от 20.04.2018 №03-22/2018 должностное лицо - генеральный директор ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40, 0 тыс.руб. |
| 4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платёжное поручение № 381 от 14.05.2018 на сумму 35 000 руб. (№5-41-62/2018 от 28.04.2017). Платёжное поручение № 389 от 17.05.2018 на сумму 55 000 руб. |
| 5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платёжное поручение № 686 от 14.05.2018 на сумму 40 000 руб. ( №03-22/2018 от 20.04.2018) |
| 6. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| По результатам внеплановой документарной проверки, проведенной на основании распоряжения №68 от 02.10.2018, предписание выполнено, а именно: ООО «МУК Окуловкасервис» представило в Управление Росприроднадзора по Новгородской области письмо от 26.09.2018 № 688 (входящий от 01.10.2018 № 4074) о выполнении предписания от 04.04.2018 №11. Факт выполнения предписания от 04.04.2018 №11 Обществом подтверждается учетными данными Управления Росприроднадзора по Новгородской области в части утверждения нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору срок действия с 05.09.2018 по 31.12.2024 и выдачи Разрешения от 05.09.2018 № 05-03-42-В- 18/24. . Акт проверки от 15.10.2018 №68. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11 от 04.04.2018 | В срок до 8 октября 2018 года |
| Устранить нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, выразившиеся в отсутствии у Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальная управляющая компания Окуловкасервис» нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам и разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для объекта размещения (захоронения) отходов, расположенного по адресу Новгородская область, Окуловский район, Окуловское городское поселение, юго- восточная часть кадастрового квартала 53:12:0104034, от ориентира жилого дома № 18, ул. Ленина, г. Окуловка 1, 1 км восточнее, от ориентира д. Заборка 4, 7 км северо- западнее | |
Описание
Указана недостоверная информация в заявке о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (049-0153-000239-П);
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Постановлением о назначении административного наказания от 20.04.2018 №03-25/2018 юридическое лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС" привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20, 0 тыс.руб. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением о назначении административного наказания от 20.04.2018 №03-21/2018 должностное лицо - генеральный директор ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС" привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3, 0 тыс.руб. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платёжное поручение № 373 от 14.05.2018 на сумму 20 000 руб. |
| 4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платёжное поручение № 725 от 18.05.2018 на сумму 3000 руб. |
| 5. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| По результатам внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС", проведенной на основании распоряжения №31 от 24.05.2018, предписание выполнено, а именно: Обществом 12 апреля 2018 года подало заявку об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду № CELIT3LU. Данная заявка была одобрена Управлением и Обществу было подписано свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/2 от 04.04.2018 | В срок до 4 июня 2018 года |
| Устранить нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, выразившееся в том, что Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальная управляющая компания Окуловкасервис» не заполнило пункт 1. «Сведения от стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» и пункт 2. «Сведения о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов» в разделе II. «Сведения о воздействии объекта на окружающую среду» заявки № A020P8ZG о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - Объекта размещения (захоронения) отходов (далее - ОРО), расположенного по адресу Новгородская область, Окуловский район, Окуловское городское поселение, юго-восточная часть кадастрового квартала 53:12:0104034, от ориентира жилого дома №18, ул. Ленина, г. Окуловка 1, 1 км восточнее, от ориентира д. Заборка 4, 7 км северо-западнее, по таким источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух как ОРО и бытовая печь, расположенная на данном ОРО | |
Описание
Не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников для объекта размещения отходов, расположенного по адресу Новгородская область, Окуловский район, Окуловское городское поселение, юго-восточная часть кадастрового квартала 53:12:0104034, от ориентира жилого дома № 18, ул. Ленина, г. Окуловка 1, 1 км восточнее, от ориентира д. Заборка 4, 7 км северо-западнее
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением о назначении административного наказания от 20.04.2018 №03-23/2018 юридическое лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС" привлечено к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением о назначении административного наказания от 20.04.2018 №03-19/2018 должностное лицо - генеральный директор ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОКУЛОВКАСЕРВИС" привлечено к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения. |
| 3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| По результатам внеплановой документарной проверки по распоряжению от 28.06.2018 №40 предписание выполнено, а именно: Факт выполнения предписания от 04.04.2018 № 11/1 подтверждается письмом Общества от 29.06.2018 №493. Акт проверки от 26.07.2018 №40. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/1 от 04.04.2018 | В срок до 5 июля 2018 года |
| Устранить нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, выразившееся в том, что у Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальная управляющая компания Окуловкасервис» не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников для объекта размещения (захоронения) отходов, расположенного по адресу Новгородская область, Окуловский район, Окуловское городское поселение, юго-восточная часть кадастрового квартала 53:12:0104034, от ориентира жилого дома №18, ул. Ленина, г. Окуловка 1, 1 км восточнее, от ориентира д.Заборка 4, 7 км северо-западнее | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ