Проверка № 522415675563 от 7 октября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
7 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Нижегородской области

Реклама
Цель проверки
Проверка проводится с целью выполнения поручения Президента Российской Федерации о проведении внеплановых проверок от 21.01.2024 № Пр-107 Задачами настоящей проверки являются: проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативным правовыми актами Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шатов Михаил Мергеевич Начальник отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территории от ЧС управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Лахвицкий Георгий Николаевич Заместитель начальника отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территории от ЧС управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Кокурина Наталья Олеговна Главный специалист отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территории от ЧС управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Тухватулин Артем Рустамович Старший инспектор отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территории от ЧС управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Павликова Мария Дмитриевна Главный специалист-эксперт отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территории от ЧС управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Казаков Егор Игоревич Начальник отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Городецкому муниципальному округу Нижегородской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Дмитриев Алексей Вячеславович Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Городецкому муниципальному округу Нижегородской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Сулимова Алла Геннадьевна Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Городецкому муниципальному округу Нижегородской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Горбылев Юрий Михайлович Инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Городецкому муниципальному округу Нижегородской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Грачев Гор Владимирович Старший специалист отдела мероприятий гражданской обороны и подготовки населения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Глобенко Сергей Александрович Заместитель начальника отдела защиты населения и территорий от ЧС управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Скрипников Роман Валерьевич Начальник управления информационных технологий и связи Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Черногоров Сергей Анатольевич Заместитель начальника отдела организации и развития связи управления информационных технологий и связи Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Куприяшкин Аким Евгеньевич Начальник управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Красиков Александр Сергеевич Заместитель начальника управления - начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, хим-й, биолог-й, медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения управления ГО и защиты населения ГУ МЧС России по Нижегородской области
Панюхин Сергей Евгеньевич Заместитель начальника отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической, медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения управления ГО и защиты населения ГУ МЧС России по Нижегородской области
Соколов Дмитрий Сергеевич Заместитель начальника управления - начальник отдела организации и развития связи управления информационных технологий и связи Главного управления МЧС России по Нижегородской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
606502, обл. Нижегородская, р-н Городецкий, г. Городец, пл. Пролетарская, д 30, 301

Дата составления акта о проведении проверки
31 октября 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Лебедев Виктор Александрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Сведения о расчетных потерях в разных частях подраздела плана «Возможные масштабы и характер последствий при военных конфликтах» не соответствуют друг другу, а также данным о численности населения подлежащей эвакуации, численности пострадавших, нуждающихся в оказании первой помощи/ эвакуации в лечебные учреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Сведения о расчетных потерях в разных частях подраздела плана «Возможные масштабы и характер последствий при военных конфликтах» не соответствуют друг другу, а также данным о численности населения подлежащей эвакуации, численности пострадавших, нуждающихся в оказании первой помощи/ эвакуации в лечебные учреждения. Основание: Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее ФЗ № 28-ФЗ), подпункт Б, Н, О, П, Р пункта 12.1.3 «Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (далее – Порядок разработки Планов ГО)
Описание
В подразделе плана ГО «Выводы из возможной обстановки» данные площади зоны сплошных пожаров не соответствуют сведениям, приведенным в подразделе «Возможные масштабы и характер последствий при военных конфликтах». Расчет сил и средств, необходимых для проведения АСДНР в случае применения ОМП не отличается от расчета при применении ССП, при этом обстановка и последствия существенно отличаются

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
В подразделе плана ГО «Выводы из возможной обстановки» данные площади зоны сплошных пожаров не соответствуют сведениям, приведенным в подразделе «Возможные масштабы и характер последствий при военных конфликтах». Расчет сил и средств, необходимых для проведения АСДНР в случае применения ОМП не отличается от расчета при применении ССП, при этом обстановка и последствия существенно отличаются. Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, подпункт А пункта 12.1.3 Порядка разработки Планов ГО.
Описание
Созданных сил и средств для проведения работ по АСДНР на территории муниципального образования недостаточно для выполнения объема работ, рассчитанного в подразделе Плана ГО «Выводы из возможной обстановки»

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Созданных сил и средств для проведения работ по АСДНР на территории муниципального образования недостаточно для выполнения объема работ, рассчитанного в подразделе Плана ГО «Выводы из возможной обстановки» . Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункты 10.2, 12.1.3, 13.2 Порядка разработки Планов ГО
Описание
Подраздел «Организация взаимодействия с органами военного управления» при ведении ГО не содержит сведений: - информировании об угрозе нападения и нападении противника; - обеспечения связи и информационного обмена; - использования инфраструктуры и имущества военных городков для размещения в безопасных районах и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, материальных и культурных ценностей из муниципального образования; - о согласовании маршрутов эвакуационных мероприятий и ввода сил в очаги поражения для проведения АСДНР; - о порядке использования транспортных средств, техники и коммуникаций для проведения эвакуационных мероприятий и создания группировки сил и средств ГО в безопасных районах; - организации дорожно-комендантской службы на маршрутах эвакуации сил гражданской обороны в безопасные районы, эвакуации населения, в районах размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, ведения на этих маршрутах и в районах радиационной и химической разведки, технического обеспечения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Подраздел «Организация взаимодействия с органами военного управления» при ведении ГО не содержит сведений: - информировании об угрозе нападения и нападении противника; - обеспечения связи и информационного обмена; - использования инфраструктуры и имущества военных городков для размещения в безопасных районах и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, материальных и культурных ценностей из муниципального образования; - о согласовании маршрутов эвакуационных мероприятий и ввода сил в очаги поражения для проведения АСДНР; - о порядке использования транспортных средств, техники и коммуникаций для проведения эвакуационных мероприятий и создания группировки сил и средств ГО в безопасных районах; - организации дорожно-комендантской службы на маршрутах эвакуации сил гражданской обороны в безопасные районы, эвакуации населения, в районах размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, ведения на этих маршрутах и в районах радиационной и химической разведки, технического обеспечения. Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ); подпункт А пункта 12.2.3 Порядка разработки Планов ГО.
Описание
Подраздел «Организация взаимодействия с органами военного управления» после применения противником современных средств поражения не содержит сведений: - информирования о времени, месте и масштабах применения противником современных средств поражения или возникновения ЧС; - обеспечения связи и информационного обмена; - о порядке уточнения сложившейся радиационной, химической, биологической, инженерной, пожарной и медицинской обстановке; - оказания помощи органам управления ГО, территориальным (местным) гарнизонам, объектам местной обороны в проведении АСДНР; - восстановления готовности сил ГО и нарушенного управления.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Подраздел «Организация взаимодействия с органами военного управления» после применения противником современных средств поражения не содержит сведений: - информирования о времени, месте и масштабах применения противником современных средств поражения или возникновения ЧС; - обеспечения связи и информационного обмена; - о порядке уточнения сложившейся радиационной, химической, биологической, инженерной, пожарной и медицинской обстановке; - оказания помощи органам управления ГО, территориальным (местным) гарнизонам, объектам местной обороны в проведении АСДНР; - восстановления готовности сил ГО и нарушенного управления. Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; подпункт Б пункта 12.2.3 Порядка разработки Планов ГО.
Описание
Подраздел «Организация и проведение мероприятий по сигналу ГО «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» (при воздушной тревоге) не содержит информации о порядке проведения мероприятий по другим видам маскировки (комплексной маскировки) , в том числе не определен перечень организаций, выполняющих ее

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Подраздел «Организация и проведение мероприятий по сигналу ГО «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» (при воздушной тревоге) не содержит информации о порядке проведения мероприятий по другим видам маскировки (комплексной маскировки) , в том числе не определен перечень организаций, выполняющих ее. Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; подпункт Б пункта 12.3.1 Порядка разработки Планов ГО.
Описание
Подраздел «Организация и проведение мероприятий по сигналу ГО «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» (при отбое воздушной тревоги) не содержит информации о порядке передачи функций органов управления на запасные ПУ (отсутствуют данные об их месте положения)

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Подраздел «Организация и проведение мероприятий по сигналу ГО «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» (при отбое воздушной тревоги) не содержит информации о порядке передачи функций органов управления на запасные ПУ (отсутствуют данные об их месте положения). Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; подпункт Г пункта 12.3.1 Порядка разработки Планов ГО.
Описание
На карте приложения «Возможная обстановка» не нанесены: - границы территориальных отделов в которые планируется эвакуация и рассредоточение населения; - все пункты постоянной дислокации сил ГО, дислоцирующихся на территории муниципального образования (НАСФ, НФГО); - объекты экономики, являющиеся возможными целями поражения ССП; - пункты (склады) размещения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; - районы размещения сил ГО в безопасных районах для проведения АСДНР; - графики занятия запасных (дублирующих) пунктов управления

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
На карте приложения «Возможная обстановка» не нанесены: - границы территориальных отделов в которые планируется эвакуация и рассредоточение населения; - все пункты постоянной дислокации сил ГО, дислоцирующихся на территории муниципального образования (НАСФ, НФГО); - объекты экономики, являющиеся возможными целями поражения ССП; - пункты (склады) размещения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; - районы размещения сил ГО в безопасных районах для проведения АСДНР; - графики занятия запасных (дублирующих) пунктов управления Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; подпункты А, В, Г, З, И, К, Л, Р пункта 13.1 Порядка разработки Планов ГО.
Описание
Сведения, приведенные в приложении «Основные показатели состояния ГО» (по состоянию на 01.06.2024) не соответствуют данным плана ГО и иным документам, в части: - количества эвакуируемых материальных и культурных ценностей; - количества и численности НФГО; - количества организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО местного уровня. Кроме того, для г. Заволжья предусмотрена эвакуация материальных ценностей (1069 тонн), при этом для выполнения данной функции не планируется привлечения грузовых автомобилей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Сведения, приведенные в приложении «Основные показатели состояния ГО» (по состоянию на 01.06.2024) не соответствуют данным плана ГО и иным документам, в части: - количества эвакуируемых материальных и культурных ценностей; - количества и численности НФГО; - количества организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО местного уровня. Кроме того, для г. Заволжья предусмотрена эвакуация материальных ценностей (1069 тонн), при этом для выполнения данной функции не планируется привлечения грузовых автомобилей. Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; пункт 13.2 Порядка разработки Планов ГО.
Описание
В приложении «План организации оповещения населения» не приведены: - зона экстренного оповещения населения

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
В приложении «План организации оповещения населения» не приведены: - зона экстренного оповещения населения Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; подпункт А, пункта 13.5 Порядка разработки Планов ГО.
Описание
В приложении «План организации и проведения АСДНР», в пояснительной записке, отсутствует необходимая информация, в том числе: - объекты возможного поражения противником, районы проведения возможных АСДНР - маршруты ввода сил ГО

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
В приложении «План организации и проведения АСДНР», в пояснительной записке, отсутствует необходимая информация, в том числе: - объекты возможного поражения противником, районы проведения возможных АСДНР - маршруты ввода сил ГО Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; подпункт А, Б пункта 13.6.2 Порядка разработки планов ГО
Описание
В приложении «План эвакуационных мероприятий» не приведены: - места размещения организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей (красным цветом); - СЭП с указанием их номеров численности эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения (знаменатель) и номеров приписанных организаций (числитель); - ПЭП с указанием в числителе номеров приписанных организаций

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
В приложении «План эвакуационных мероприятий» не приведены: - места размещения организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей (красным цветом); - СЭП с указанием их номеров численности эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения (знаменатель) и номеров приписанных организаций (числитель); - ПЭП с указанием в числителе номеров приписанных организаций Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; подпункт Д, Ж пункта 13.7.2 Порядка разработки Планов ГО
Описание
В подразделе «Организация подготовки к проведению эвакуационных мероприятий» пояснительной записки к приложению «План эвакуационных мероприятий в субъекте Российской Федерации» не описан порядок приведения сил и средств (НФГО муниципальных и организаций, постов РХН, организаций обеспечивающих транспортное обеспечение), обеспечивающих проведение эвакуации

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
В подразделе «Организация подготовки к проведению эвакуационных мероприятий» пояснительной записки к приложению «План эвакуационных мероприятий в субъекте Российской Федерации» не описан порядок приведения сил и средств (НФГО муниципальных и организаций, постов РХН, организаций обеспечивающих транспортное обеспечение), обеспечивающих проведение эвакуации. Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; подпункт В пункта 13.7.3.1 Порядка разработки Планов ГО
Описание
В подразделе «Организация проведения эвакуационных мероприятий» пояснительной записки к приложению «План эвакуационных мероприятий»: - не приведена характеристика маршрутов пешей эвакуации; - не предусмотрено рассредоточение рабочих смен организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей; - не указано требуемое количество автотранспорта для эвакуации материальных ценностей, объемы эвакуируемых материальных ценностей не соответствуют объемам, указанным в плане ГО и Основных показателях; - не предусмотрено первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения, в частности приложением предусмотрено, что эвакуируемое население берет с собой продукты питания на 5 суток, при этом согласно п. 1.5, подп. З, Е п. 2.1.1 Методических рекомендаций по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (утв. МЧС России 10.02.2021 N 2-4-71-2-11) организация планирования и подготовки эвакуации, в том числе создания необходимых запасов возложена на органы местного самоуправления

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
В подразделе «Организация проведения эвакуационных мероприятий» пояснительной записки к приложению «План эвакуационных мероприятий»: - не приведена характеристика маршрутов пешей эвакуации; - не предусмотрено рассредоточение рабочих смен организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей; - не указано требуемое количество автотранспорта для эвакуации материальных ценностей, объемы эвакуируемых материальных ценностей не соответствуют объемам, указанным в плане ГО и Основных показателях; - не предусмотрено первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения, в частности приложением предусмотрено, что эвакуируемое население берет с собой продукты питания на 5 суток, при этом согласно п. 1.5, подп. З, Е п. 2.1.1 Методических рекомендаций по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (утв. МЧС России 10.02.2021 N 2-4-71-2-11) организация планирования и подготовки эвакуации, в том числе создания необходимых запасов возложена на органы местного самоуправления. Основание: Часть 2 статьи 8 Фз № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; подпункты В, Г, Д, З пункта 13.7.3.2 Порядка разработки Планов ГО.
Описание
Приложения к пояснительной записке Плана эвакуационных мероприятий: – не проведен расчет распределения организаций, подлежащих эвакуации (рассредоточению), по СЭП и пунктам посадки и размещению в безопасных районах; – не определена потребность в транспорте для эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; – площадь жилого фонда, предназначенного для расселения эвакуируемого населения, предусмотренная планирующими документами менее нормативной, для ряда населенных пунктов площадь жилого фонда не определена; – отсутствует приложение «расчет численности населения, подлежащего эвакуации (рассредоточению) в безопасные районы, с разбивкой по группам»; – отсутствует приложение «график подвоза рассредоточиваемых рабочих смен организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей»; – отсутствует приложение «Расчеты по численности нетрудоспособного и незанятого населения, вывозимого в безопасные районы с указанием мест их размещения в безопасных районах»; – отсутствует приложение «Расчет транспорта и распределения по видам транспорта, прибывающего населения на пункты высадки…»

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Приложения к пояснительной записке Плана эвакуационных мероприятий: – не проведен расчет распределения организаций, подлежащих эвакуации (рассредоточению), по СЭП и пунктам посадки и размещению в безопасных районах; – не определена потребность в транспорте для эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; – площадь жилого фонда, предназначенного для расселения эвакуируемого населения, предусмотренная планирующими документами менее нормативной, для ряда населенных пунктов площадь жилого фонда не определена; – отсутствует приложение «расчет численности населения, подлежащего эвакуации (рассредоточению) в безопасные районы, с разбивкой по группам»; – отсутствует приложение «график подвоза рассредоточиваемых рабочих смен организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей»; – отсутствует приложение «Расчеты по численности нетрудоспособного и незанятого населения, вывозимого в безопасные районы с указанием мест их размещения в безопасных районах»; – отсутствует приложение «Расчет транспорта и распределения по видам транспорта, прибывающего населения на пункты высадки». Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; подпункты Ж, З, И, Л, Н, О, Т пункта 13.7.3.4 Порядка разработки Планов ГО.
Описание
Не разработано приложение к плану ГО «План наращивания инженерной защиты»

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Не разработано приложение к плану ГО «План наращивания инженерной защиты». Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ № 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; пункт 13.8 Порядка разработки Планов ГО
Описание
Планом ГО не предусмотрены мероприятия по защите работников организаций, отнесенных в установленном порядке к категории по ГО, численность работающих (НРС) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Планом ГО не предусмотрены мероприятия по защите работников организаций, отнесенных в установленном порядке к категории по ГО, численность работающих (НРС) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек. Основание: Часть 2 статьи 8 ФЗ « 28-ФЗ, пункт 5 Положения о ГО в РФ; пункт 22 Порядка разработки Планов ГО
Описание
Органом местного самоуправления не в полном объеме осуществляется комплексная маскировка территории (представленный план осуществления комплексной маскировки не содержит данных об определении (выявлении): - параметров зон территорий, подлежащих комплексной маскировке; - состава мероприятий, обеспечивающих их комплексную маскировку; - ориентирных указателей на территории и проведение мероприятий по их маскировке и (или) изменению (смещению их размещения) созданием серии ложных объектов с параметрами, приближенными к основным; - комплекса технических мероприятий по изменению естественных параметров местности и ориентирных указателей для накопления системных ошибок в работе технических систем и комплексов средств разведки вероятного противника, предназначенных для наведения средств поражения на цели или для снижения точности их наведения; - разработку технического проекта системы комплексной маскировки территории и автоматизированной системы, обеспечивающей централизованное управление ее элементами (средствами), в том числе с заложенным алгоритмом функционирования "плавающих" ориентирных ложных указателей, допускающих периодическое изменение их положения на местности на расстояние до 1000 м.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Органом местного самоуправления не в полном объеме осуществляется комплексная маскировка территории (представленный план осуществления комплексной маскировки не содержит данных об определении (выявлении): - параметров зон территорий, подлежащих комплексной маскировке; - состава мероприятий, обеспечивающих их комплексную маскировку; - ориентирных указателей на территории и проведение мероприятий по их маскировке и (или) изменению (смещению их размещения) созданием серии ложных объектов с параметрами, приближенными к основным; - комплекса технических мероприятий по изменению естественных параметров местности и ориентирных указателей для накопления системных ошибок в работе технических систем и комплексов средств разведки вероятного противника, предназначенных для наведения средств поражения на цели или для снижения точности их наведения; - разработку технического проекта системы комплексной маскировки территории и автоматизированной системы, обеспечивающей централизованное управление ее элементами (средствами), в том числе с заложенным алгоритмом функционирования "плавающих" ориентирных ложных указателей, допускающих периодическое изменение их положения на местности на расстояние до 1000 м. Основание: Абзац 3 Пункт 15.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее -Положение о ГО в ОМСУ); п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.4 СП 264.1325800.2016 «Свод правил. Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства. Актуализированная редакция СНиП 2.01.53-84»
Описание
Не созданы (фактически не накоплены) запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Не созданы (фактически не накоплены) запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки. Основание: Абзац 4 Пункт 15.5 Положения о ГО в ОМСУ
Описание
Не проводятся (не предусмотрены планом) инженерно-технические мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территории, отнесенной в установленном порядке к группам по гражданской обороне (г. Заволжье)

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Не проводятся (не предусмотрены планом) инженерно-технические мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территории, отнесенной в установленном порядке к группам по гражданской обороне (г. Заволжье). Основание: Абзац 5 Пункт 15.5 Положения о ГО в ОМСУ.
Описание
Комиссией не осуществляется работа по планированию, разработке и осуществлению мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Комиссией (ПУФ) не осуществляется работа по планированию, разработке и осуществлению мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях . Основание: абзац 1, 2, 4, 5 пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее ПП РФ №804); Абзацы 1, 3, 4 пункта 15.14 Положения о ГО в ОМСУ; пункт 4.6. ГОСТ Р 22.2.12-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения (далее ГОСТ Р 22.2.12-2020)
Описание
Комиссией не осуществляется работа по: - анализу состояния дел в области обеспечения сохранения объектов и систем жизнеобеспечения населения при военных конфликтах и ЧС; - выявлению недостатков и проблемных вопросов при подготовке объектов и систем жизнеобеспечения к работе при военных конфликтах и ЧС; - подготовке обоснованных предложений, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов, систем жизнеобеспечения и эксплуатирующих их организаций при военных конфликтах и ЧС; - разработке и утверждение планов мероприятий по повышению устойчивости, организация реализации предусмотренных планами мероприятий; - организации финансового и материально-технического обеспечения мероприятий, предусмотренных планами мероприятий по повышению устойчивости; - организации мониторинга за ходом выполнения запланированных мероприятий, готовностью объектов и систем жизнеобеспечения к функционированию при военных конфликтах и ЧС.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Комиссией не осуществляется работа по: - анализу состояния дел в области обеспечения сохранения объектов и систем жизнеобеспечения населения при военных конфликтах и ЧС; - выявлению недостатков и проблемных вопросов при подготовке объектов и систем жизнеобеспечения к работе при военных конфликтах и ЧС; - подготовке обоснованных предложений, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов, систем жизнеобеспечения и эксплуатирующих их организаций при военных конфликтах и ЧС; - разработке и утверждение планов мероприятий по повышению устойчивости, организация реализации предусмотренных планами мероприятий; - организации финансового и материально-технического обеспечения мероприятий, предусмотренных планами мероприятий по повышению устойчивости; - организации мониторинга за ходом выполнения запланированных мероприятий, готовностью объектов и систем жизнеобеспечения к функционированию при военных конфликтах и ЧС. Основание: абзац 1, 2 пункта 20 ПП РФ №804; Абзацы 1, 2 пункта 15.14 Положения о ГО в ОМСУ; пункт 5.2, 5.11 ГОСТ Р 22.2.12-2020
Описание
Организация (МКУ «Управление по делам ГО и ЧС») являющаяся органом управления гражданской обороной муниципального образования не включена в перечень организаций, выполняющих мероприятия по гражданской обороне местного уровня

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Организация (МКУ «Управление по делам ГО и ЧС») являющаяся органом управления гражданской обороной муниципального образования не включена в перечень организаций, выполняющих мероприятия по гражданской обороне местного уровня. Основания: статья 1 ФЗ 28-ФЗ, пункт 2 ПП РФ №804
Описание
Не организован сбор и обмен информации с организациями: гидротехнические сооружения (ПАО «Русгидро»), а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне (ПАО «Судостроительная корпорация», ФБУ Администрация волжского бассейна внутренних водных путей - Городецкий РГСиС, ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ»)

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Не организован сбор и обмен информации с организациями: гидротехнические сооружения (ПАО «Русгидро»), а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне (ПАО «Судостроительная корпорация», ФБУ Администрация волжского бассейна внутренних водных путей - Городецкий РГСиС, ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ»). Основание: Абзацы 1, 2 пункта 6 ПП РФ № 804; Абзацы 1, 2 Пункта 13 Положения о ГО в ОМСУ
Описание
Не осуществляется сбор и обобщение информации по следующим вопросам: – доклад о состоянии локальных систем оповещения; – доклад об организации подготовки населения в области ГО; – доклад об организации и итогах подготовки работников организаций в области ГО; – доклад о состоянии ГО; – основные показатели планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; – сведения о проделанной работе по снижению негативного воздействия химических веществ; – сведения о запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, созданных в целях ГО

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Не осуществляется сбор и обобщение информации по следующим вопросам: – доклад о состоянии локальных систем оповещения; – доклад об организации подготовки населения в области ГО; – доклад об организации и итогах подготовки работников организаций в области ГО; – доклад о состоянии ГО; – основные показатели планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; – сведения о проделанной работе по снижению негативного воздействия химических веществ; – сведения о запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, созданных в целях ГО Основание: Абзацы 1, 2 пункта 6 ППРФ 804 Абзацы 1, 2 Пункт 13 Положения о ГО в ОМСУ; Пункт 48, подпункты 1, 2, 3, 11, 12, 13, 15 приложения 13 приказ МЧС 216ДСП
Описание
Программы курсового обучения спасательных служб ГО не содержит модуля специальной подготовки, сформированного исходя из задач, возлагаемых на спасательную службу

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Программы курсового обучения спасательных служб ГО не содержит модуля специальной подготовки, сформированного исходя из задач, возлагаемых на спасательную службу. Основание: Абзац 4 пункта 4 ПП РФ 841 Пункт 3.1 Примерной программы курсового обучения личного состава спасательных служб в области гражданской оборон
Описание
Для оснащения спасательных служб ГО не определен перечень автомобильного транспорта не подлежащий передаче в особый период Вооруженным Силам Российской Федерации, в соответствие с п. 5.4 Постановления о создании спасательных служб города

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
Для оснащения спасательных служб ГО не определен перечень автомобильного транспорта не подлежащий передаче в особый период Вооруженным Силам Российской Федерации, в соответствие с п. 5.4 Постановления о создании спасательных служб города . Основание: Абзацы 1, 2, 4, 5 пункта 15.15 Положения о ГО в ОМСУ
Описание
В определенной номенклатуре объем запасов гражданской обороны для целей первоочередного жизнеобеспечения населения и спасателей аварийно-спасательного формирования рассчитан на 50 человек, а не на количество пострадавшего населения и спасателей аварийно-спасательного формирования, приведенного в действующей редакции плана гражданской обороны и защиты населения

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/526-52/75-В/ПВПВ срок до 30 октября 2025 года
В определенной номенклатуре объем запасов гражданской обороны для целей первоочередного жизнеобеспечения населения и спасателей аварийно-спасательного формирования рассчитан на 50 человек, а не на количество пострадавшего населения и спасателей аварийно-спасательного формирования, приведенного в действующей редакции плана гражданской обороны и защиты населения. Основание: Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 13 Положения о ГО в РФ; пункты 2, 3, 4 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379; абзацы 3, 4 пункта 15.7 Положения о ГО в ОМСУ

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ