ООО "МОРДОВБИТУМ"

По результатам, проведенной с 19.07.2024 по 06.08.2024 внеплановой выездной проверки, соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мордовбитум» (ООО «Мордовбитум»), расположенного по юридическому адресу ул. Севастопольская, д. 128, г. Саранск, Республика Мордовия, 430031 (код объекта НВОС 89-0113-000320-П), установлено следующее. ООО «Мордовбитум» эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору: производственная площадка №1, местонахождение объекта: 430006, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Севастопольская, д. 128; код объекта НВОС 89-0113-000320-П; I категория негативного воздействия на окружающую среду. (Выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду № 10743631 от 17.05.2024). ООО «Мордовбитум» проведена инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ (инструментальным методом - 12 источников, расчетным методом - 17 неорганизованных и 4 организованных источников). «Отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для производственной площадки ООО «Мордовбитум»» (далее Отчет по инвентаризации) утвержден 20 января 2023 года. При проведении инвентаризации учтено 33 источника загрязнения атмосферного воздуха, из них 17 неорганизованных источников выброса и 16 организованных источников выброса. На основании Отчета по инвентаризации разработан Проект нормативов допустимых выбросов (Проект НДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух для производственной площадки ООО «Мордовбитум» от 2023 года. ООО «Мордовбитум» на основании Приказа Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Нижегородской области и Республике Мордовия от 07.11.2023 № 1320 выдано разрешение на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) от 07.11.2023 №4 (Производственная площадка №1 ООО «Мордовбитум», код ОНВ 89-0113-000320-П) на срок с 07.11.2023 по 31.12.2024. Согласно указанному разрешению ООО «Мордовбитум» разрешается в период с 07 ноября 2023 года по 31 декабря 2024 года осуществлять выброс в атмосферный воздух 13 наименований загрязняющих веществ общей массой 279,5475182 т/год, в том числе: 40.0962731 тонн/год - алканы С12-С19 (в пересчете на С), 10.6689466 тонн/год - серы диоксид, 203.8596827 тонн/год - углерода оксид, 21.8992677 тонн/год – азота диоксид. Условия действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам указаны в приложениях №1, №2, №3 к разрешению №4 от 07.11.2023. Согласно условиям действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух Общества с ограниченной ответственностью «Мордовбитум»: - выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух и в условиях действия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не разрешается. - соблюдение нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным источникам Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении и в условиях действия разрешения, не допускается. Согласно статье 1 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ) под вредным (загрязняющим) веществом понимается химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду. При этом нахождение (в том числе поступление, накопление и образование) такого вещества в атмосферном воздухе в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, влечет его загрязнение. На основании Заявки на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов), лабораторные исследования (испытания) и измерения) в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 15.07.2024 (исх. №01-15/7105), государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды Чурбановой Татьяной Анатольевной, в присутствии представителя по доверенности от 06.10.2024 № 40 Тимкаева Ильдуса Фаильевича – заместителя директора по охране труда и промышленной безопасности ООО «Мордовбитумт», с участием Боронина Дмитрия Владимировича - ведущего инженера сектора отбора проб испытательной лаборатории по Республике Мордовия филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО», Байчурина Марата Радиковича - начальника сектора отбора проб испытательной лаборатории по Республике Мордовия филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб промышленных выбросов: -отбор проб от 19.07.2024: - в дымовой трубе от основной печи дожига на участке окисления гудрона (источник №0010 согласно проекту ПДВ 2023 года). Контролируемые показатели: диоксид азота (азота диоксид, двуокись азота, пероксид азота); оксид азота (азота оксид; азот (II) оксид, азот монооксид); оксид углерода (углерода оксид, углерод окись, углерод моноокись, угарный газ); диоксид серы (серы диоксид); массовая концентрация дигидросульфида (сероводорода) (сероводород, дигидросульфид, водород сернистый, гидросульфид); массовая концентрация углеводородов С6-С10 (по гексану) (углеводороды предельные С6-С10, смесь предельных углеводородов С6Н14-С10Н22). Во время проведения замеров осуществлялся процесс окисления гудрона в окислительной колонне №3. (Протокол отбора проб (образцов) №115 –воздух от 19.07.2024; Протокол отбора проб 319-ПВ от 19.07.2024. Согласно протоколу опроса от 25.07.2024 №115 во время проведения замеров 19.07.2024 окислительная колонна №3 работала в процессе окисления. - в дымовых трубах от котлов обезвоживания гудрона на блоке предварительной подготовке сырья (источники выброса №0003, №0004, №0005, №006 согласно проекту ПДВ 2023 года). Контролируемые показатели - диоксид азота (азота диоксид, двуокись азота, пероксид азота); оксид азота (азота оксид; азот (II) оксид, азот монооксид); оксид углерода (углерода оксид, углерод окись, углерод моноокись, угарный газ); массовая концентрация дигидросульфида (сероводорода) (сероводород, дигидросульфид, водород сернистый, гидросульфид); массовая концентрация углеводородов С6-С10 (по гексану) (углеводороды предельные С6-С10, смесь предельных углеводородов С6Н14-С10Н22). Во время замеров осуществлялся процесс обезвоживания гудрона. (Протокол отбора проб (образцов) №115 –воздух от 19.07.2024; Протоколы отбора проб 320-ПВ- 323-ПВ от 19.07.2024), Письмом филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 30.07.2024 №643 (вход. № 08213 от 31.07.2024) в Межрегиональное управление представлено Экспертное заключение по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 30.07.2024 № 60 с приложением протоколов испытаний (выполненных по отобранным пробам от 19.07.2024) № 293/24-ПВ, № 294/24-ПВ, № 295/24-ПВ, № 296/24-ПВ, № 297/24-ПВ от 30.07 2024. Согласно Экспертному заключению по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 30.07.2024 № 60 (пробы от 19.07.2024) выявлено превышение концентрации углерода оксида на источнике выброса №0010 в 2.27 раза при сравнении результатов исследования проб с величинами нормативов допустимых выбросов разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) от 07.11.2023 №4. Сведения о показателях, по которым установлены превышения (по данным отбора проб от 19.07.2024), приведены в графе 5 Таблицы №1. Наименование показателя - Оксид углерода Количество вредных веществ, г/с - 4,0233041 Нормативы допустимых выбросов от 07.11.2023г, Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух №4 от 07.11.23г; Отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для производственной площадки ООО «Мордовбитум» от 2023г, г/с - 1,7687972 Превышение, раз - 2,27 На основании Заявки на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов), лабораторные исследования (испытания) и измерения) в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 15.07.2024 (исх. №01-15/7105), государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды Чурбановой Татьяной Анатольевной, в присутствии представителя по доверенности от 06.10.2024 № 40 Тимкаева Ильдуса Фаильевича – заместителя директора по охране труда и промышленной безопасности ООО «Мордовбитумт», с участием Боронина Дмитрия Владимировича - ведущего инженера сектора отбора проб испытательной лаборатории по Республике Мордовия филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО», Байчурина Марата Радиковича - начальника сектора отбора проб испытательной лаборатории по Республике Мордовия филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб промышленных выбросов: отбор проб от 25.07.2024: - в дымовой трубе от основной печи дожига на участке окисления гудрона (источник №0010 согласно проекту ПДВ 2023 года). Контролируемые показатели - диоксид азота (азота диоксид, двуокись азота, пероксид азота); оксид азота (азота оксид; азот (II) оксид, азот монооксид); оксид углерода (углерода оксид, углерод окись, углерод моноокись, угарный газ); диоксид серы (серы диоксид); массовая концентрация дигидросульфида (сероводорода) (сероводород, дигидросульфид, водород сернистый, гидросульфид); массовая концентрация углеводородов С6-С10 (по гексану) (углеводороды предельные С6-С10, смесь предельных углеводородов С6Н14-С10Н22); массовая концентрация этана, массовая концентрация пропана, массовая концентрация бутана, массовая концентрация пентана, массовая концентрация изобутана (углеводороды предельные С1-С5 ,смесь предельных углеводородов С1Н4- С5Н12(исключая метан). Во время проведения замеров промышленных выбросов на источнике №0010 процесс окисления гудрона в окислительной колонне №3 не осуществлялся. В период замеров производился процесс обезвоживания гудрона в котлах обезвоживания и осуществлялся отвод газов обезвоживания гудрона в печь дожига (ист. №0010) (Протокол осмотра №115 от 25.07.2024; Протокол отбора проб (образцов) №115 –воздух от 25.07.2024; Протокол отбора проб 332/24-ПВ от 25.07.2024). - в дымовых трубах от котлов обезвоживания гудрона на блоке предварительной подготовке сырья (источники выброса №0003, №0004, №0005, №006 согласно проекту ПДВ 2023 года). Контролируемые показатели - диоксид азота (азота диоксид, двуокись азота, пероксид азота); оксид азота (азота оксид; азот (II) оксид, азот монооксид); оксид углерода (углерода оксид, углерод окись, углерод моноокись, угарный газ); массовая концентрация дигидросульфида (сероводорода) (сероводород, дигидросульфид, водород сернистый, гидросульфид); массовая концентрация углеводородов С6-С10 (по гексану) (углеводороды предельные С6-С10, смесь предельных углеводородов С6Н14-С10Н22). Во время замеров осуществлялся процесс обезвоживания гудрона. (Протокол отбора проб (образцов) №115 –воздух от 25.07.2024; Протоколы отбора проб 333/24-ПВ - 336/24-ПВ от 25.07.2024). Письмом филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 30.07.2024 №643 (вход. № 08213 от 31.07.2024) в Межрегиональное управление представлено Экспертное заключение по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 30.07.2024 № 60 с приложением протоколов испытаний № 302/24-ПВ, № 303/24-ПВ, № 304/24-ПВ, № 305/24-ПВ, № 306/24-ПВ от 30.07 2024. Согласно Экспертному заключению по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 30.07.2024 № 60 (пробы от 25.07.2024) установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ, а именно: выявлено превышение концентрации углерода оксида на источнике выброса №0010 в 2.50 раза при сравнении результатов исследования проб с величинами нормативов допустимых выбросов разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) от 07.11.2023 №4. Сведения о показателях, по которым установлены превышения (по данным отбора проб от 25.07.2024), приведены в графе 5 Таблицы №2. Наименование показателя - Оксид углерода Количество вредных веществ, г/с - 4,4222449 Нормативы допустимых выбросов от 07.11.2023г, Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух №4 от 07.11.23г; Отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для производственной площадки ООО «Мордовбитум» от 2023г, г/с - 1,7687972 Превышение, раз - 2,50 Углерода оксид включен в «Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды», утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р. Согласно приложению №2 к Разрешению на выбросы загрязняющих веществ атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) от 07.11.2023 № 4 «Условия действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ атмосферный воздух ООО «Мордовбитум» на объекта НВОС с кодом 89-0113-000320-П (Производственная площадка №1, ООО «Мордовбитум», 430031, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Севастопольская, д. 128) (далее-Условия) одним из условий является - соблюдение нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным источникам. Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований выявлено нарушение правил охраны атмосферного воздуха, а именно: нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух (Обществом с ограниченной ответственностью «Мордовбитум» на объекте с кодом 89-0113-000320-П не соблюдается запрет на превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы допустимых выбросов по углероду оксиду, серы диоксиду на источнике № 0010 разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) от 07.11.2023 №4). Таким образом, усматривается отсутствие должного контроля со стороны ответственных должностных Общества с ограниченной ответственностью «Мордовбитум» в организации деятельности по соблюдению природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха, что может повлечь причинение вреда компонентам окружающей среды