МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области, в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.12.2020г. №1029 «Об утверждении региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Нижегородской области», на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019г №1304 «Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения», согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 30.12.2018г. №1771 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений» проведен мониторинг хода реализации мероприятий региональных проектов Национального проекта «Здравоохранение» в 2022-2023 гг., по результатам мониторинга Территориальным органом получены сведения о возможном нарушении Министерством здравоохранения Нижегородской области обязательных требований, выражающихся в следующем: I. В 2022 году в рамках реализации региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» был предусмотрен капитальный ремонт 214 объектов здравоохранения, из них завершению подлежало 111 объектов, 4 из которых за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. По состоянию на 10.05.2023 г. завершен капитальный ремонт на 108 объектах. Мероприятия капитального ремонта на оставшихся 3 объектах за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, а именно: - ГБУЗ НО «Ветлужская центральная районная больница имени доктора Гусева П.Ф.», капитальный ремонт инфекционного отделения по адресу: Нижегородская область, г. Ветлуга, ул. Ленина, д. 50 (процент готовности 56%), - ГБУЗ НО «Шахунская центральная районная больница», капитальный ремонт системы отопления, водоснабжения, водоотведения, помещений, ремонт шахты лифта с заменой лифта в здании терапевтического корпуса по адресу: Нижегородская область, г. Шахуньи, ул. Революционная, д. 34А (процент готовности около 65 %), - ГБУЗ НО «Ковернинская центральная районная больница», капитальный ремонт инфекционного отделения по адресу: Нижегородская область, р.п. Ковернино, ул. Коммунистов, 82Е (процент готовности 37 %) не завершены, находятся в низкой процентной готовности. При этом крайний срок завершения мероприятий капитального ремонта в рамках реализации региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» 2022 г. за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации – 01 июня 2023 года. II. В 2023 году в рамках реализации региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» запланировано строительство 31 объекта здравоохранения (28 ФАП, 2 ОВОП, 1 ФП), из них, по состоянию на 12.05.2023 г.: - начаты работы на 28 объектах, - работы не начаты на 3 объектах, а именно: 1. ФАП в п. Большеорловское г.о.г. Бор, заказчик ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик», субподрядчик ООО «Линкор», государственный контракт № 1321 от 02.12.2022, срок завершения работ согласно контракту – 09.08.2023 г. Кроме того, согласно результатам проведенного Территориальным органом мониторинга в части оценки хода строительно-монтажных работ, в настоящее время по данному объекту следующая ситуация: ориентировочный срок начала работ в очередной раз перенесен подрядной организацией 12.05.2023, 2. ФП в с. Великий Враг Шатковского м.о., заказчик ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик», субподрядчик ООО «Аркаим», государственный контракт № 1325 от 02.12.2022, срок завершения работ согласно контракту – 09.08.2023 г. Кроме того, согласно результатам проведенного Территориальным органом мониторинга в части оценки хода строительно-монтажных работ, в настоящее время по данному объекту следующая ситуация: с 13.05.2023 вертикальная планировка, после окончания – забивка свай. 3. ФАП в п. Теша г.о. Навашинский, заказчик ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик», субподрядчик ООО «Линкор», государственный контракт № 1320 02.12.2022, срок завершения работ согласно контракту – 09.08.2023 г. Кроме того, согласно результатам проведенного Территориальным органом мониторинга в части оценки хода строительно-монтажных работ, в настоящее время по данному объекту следующая ситуация: подготовительные работы не начаты по причине отсутствия возможности подъезда (нет дороги). Подрядчиком обозначена возможность монтажа здания ФАП в зимнее время, так как будет возможность подъехать. III. В 2023 году в рамках реализации регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» предусмотрено приобретение 235 ед. медицинского оборудования. По состоянию на 12.05.2023 г. объявлены конкурсные процедуры на 232 ед. (98,7 %). Не объявлена конкурсная процедура на закупку «Оборудование для восстановления двигательной активности, координации движений конечностей, бытовой деятельности и самообслуживания с оценкой функциональных возможностей при помощи интерактивных программ», в количестве 3 ед. для целей ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ», ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ». При этом согласно п. 2 протокола заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 17.11.2022 г. №76, по завершению мероприятий контрактации по лимитам 2023 г. установлен крайний срок - 1 апреля 2023 года. Таким образом, учитывая вышеизложенное, имеются признаки возможного несоблюдения сроков реализации мероприятий региональных проектов Национального проекта «Здравоохранение» 2022-2023 гг. в Нижегородской области. Недостижение результатов Национального проекта «Здравоохранение» может привести к нарушению прав граждан на получение качественной, доступной и своевременной медицинской помощи, а также ставит под угрозу выполнение Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».