ООО "УК "СЕВЕР"

В адрес Министерства поступило обращение пользователя жилого помещения № 8 многоквартирного дома (далее – МКД) № 6 по ул. Кирова в г. Североморск вх. от 04.03.2025 № 18/3702-ог по вопросу правомерности внесения платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый в целях содержания общего имущества (далее – КР на СОИ) в МКД по платежному документу, предъявляемому филиал «АтомЭнергоСбыт» Мурманск. С 01.01.2025 управление МКД № 6 по ул. Кирова в г. Североморск осуществляет ООО «УК «СЕВЕР» ИНН 5190048399. Указанное юридическое лицо осуществляет деятельность по управлению МКД на основании лицензии на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности, внесенной в общедоступный реестр лицензий. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 (далее - Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Согласно ч. 2 ст. 192 ЖК РФ под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ч. 2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за КР на СОИ в МКД. К расходам, обеспечивающим содержание общего имущества, относятся в том числе расходы на содержание внутридомовых инженерных систем электро- , тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (п. 29 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491)). Управляющей организацией ООО «УК «СЕВЕР» в нарушение требований, установленных действующим жилищным законодательством принято решение о внесении платы за КР на СОИ электрическая энергия, исполнителю коммунальной услуги (филиал «АтомЭнергоСбыт» Мурманск). По смыслу части 5 статьи 157.2 ЖК РФ управляющая организация остается лицом, обязанным оплачивать коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме в том числе, когда население принимает решение о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией. Предъявление расходов на оплату коммунального ресурса электрическая энергия, потребляемого в целях содержания общего имущества в МКД, допустимо только управляющей организацией ООО «УК «СЕВЕР» в составе платы за содержание жилого помещения (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ и п. 29(1) Правил 491). Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 29(4) Правил 491). В ходе анализа платежного документа для внесения платы за электроснабжение за февраль 2025 года установлено, что расходы на оплату электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества, предъявляются к оплате собственникам (пользователям) помещений в МКД не управляющей, а ресурсоснабжающей организацией филиалом «АтомЭнергоСбыт» Мурманск. Таким образом, у филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск отсутствуют основания для предъявления платы за КР на СОИ электрическая энергия, в платежном документе для внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению. Таки образом, плата за КР на СОИ электрическая энергия должна предъявляться ООО «УК «СЕВЕР» в платежных документах для внесения платы за содержание жилого помещения. Согласно информации филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск, МКД оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии (далее – ОДПУ ЭЭ) № 009217035002236. Согласно письму ООО «УК «СЕВЕР» исх. от 18.03.2025 № 049 установлено, что ООО «УК «СЕВЕР» не зафиксировало показания ОДПУ ЭЭ на начало управления МКД (01.01.2025). Показания ОДПУ ЭЭ были сняты 28.02.2025 и переданы в адрес ресурсоснабжающей организации. Согласно п. 31(1) Правил Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирными домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), управляющая организация осуществляющая управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» п. 17 Правил № 354, обязана: - заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; - самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; - при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. В отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета электрической энергии возлагается на владельца соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); - предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В период отсутствия показаний ОДПУ ЭЭ, филиалом «АтомЭнергоСбыт» Мурманск объем потребления электрической энергии для МКД № 6 по ул. Кирова в г. Североморске определялся исходя из норматива потребления. Таким образом, нерегулярная передача показаний ОДПУ ЭЭ приводит к увеличению размера платы за КР на СОИ электрическая энергия, что является нарушением пп. «д» п.31(1) Правил № 354, п. 29(2), 29 (3) Правил № 491. Для корректного определения объема электрической энергии на КР на СОИ управляющая организация ООО «УК «СЕВЕР» обязана ежемесячно снимать показания ОДПУ ЭЭ и передавать в адрес филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск.