ГОУП "МУРМАНСКВОДОКАНАЛ"

Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее — Управление) в 2022 году были проведены выездные обследования без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе выездов был обнаружен и обследован неучтённый выпуск в Кольский залив Баренцева моря в районе Прибрежной дороги, д. 34. В результате осмотра выпуска было установлено, что часть трубы оголена и находится на поверхности, тогда как сам выпуск (оголовок) заглублен и находится под водой. Координаты выпуска: 1) 68°54´34,77266´´ С.Ш., 33°03´15,83505´´ В.Д. - точка выхода части трубы на поверхность; 2) 68°54´36,58194´´ С.Ш., 33°03´00,86995´´ В.Д. - оголовок выпуска. В ходе проведения выездного обследования специалистами филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» — «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Мурманской области» были отобраны пробы (образцы) сточных вод из указанного выпуска в водный объект (Кольский залив). По результатам проведённых лабораторных исследований отобранных образцов были установлены превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (согласно приказа Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2016 № 552). Приказом Балтийско-Арктического морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13.08.2018 № 151-ЭЗ утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов проектной документации «Южные ОСК», г. Мурманск», полученное государственным областным унитарным предприятием «Мурманскводоканал» (далее – Заключение ГЭЭ), срок действия — 5 лет. В соответствии с п. 3 приложения 8 постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» действие Заключения ГЭЭ продлено до 31.12.2024. Заключение ГЭЭ разработано для проектной документации на строительство очистных сооружений канализации (далее — Южные ОСК), строительство планируется в районе Прибрежной дороги, д. 34 г. Мурманска. При этом согласно сведениям, содержащимся в проектной документации, получившей положительное Заключение ГЭЭ, в настоящее время сточные (канализационные) воды через не достроенные Южные ОСК поступают в Кольский залив Баренцева моря по выпуску № 2. Письмом от 27.09.2016 № 6820 в адрес Управления от Двинско-Печорского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов поступили на согласование материалы проекта нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов по выпуску № 2, эксплуатацию которого осуществляет государственное областное унитарное предприятие «Мурманскводоканал» (далее — ГОУП «Мурманскводоканал»). Письмом от 07.11.2016 № 04/4787 Управление направило мотивированный отказ в согласовании нормативов допустимых сбросов по выпуску № 2. Исходя из вышеуказанных координат, выпуск, из которого Управлением производился отбор проб сточных вод, является вышеупомянутым выпуском № 2, эксплуатируемым ГОУП «Мурманскводоканал». Согласно информации, содержащейся в реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — реестр ОНВОС), выпуск № 2 не состоит на учёте объектов НВОС3. В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс) при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается, в том числе, осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию. Согласно информации, содержащейся в реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выпуск № 2 не состоит на учёте объектов НВОС, что является нарушением п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которым постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 69.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Таким образом, в действиях ГОУП «Мурманскводоканал» усматриваются признаки нарушения действующего природоохранного законодательства.