ОАО АГРОФИРМА "ИНДУСТРИЯ"

С целью проверки информации, полученной от Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального округа город Кировск Мурманской области от 27.06.2023 № 15-1527, в рамках проведения выездного обследования 30.08.2023 в 11 часов 10 минут, на основании задания от 29.08.2023 № 10-14/1229, проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 51:17:0040131:25, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 51:17:0000000:53, в местах свободного доступа. В ходе визуального осмотра земельного участка, проведенного на общедоступных территориях установлено: на момент осмотра хозяйственная деятельность, связанная с ведением и организацией сельскохозяйственного производства, на земельном участке осуществляется. На территории участка отсутствует древесно-кустарниковая и сорная растительность. Снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, ограждения, объекты капитального строительства, межевые знаки не обнаружены. Несанкционированных свалок, карьеров не обнаружено. При этом, на территории земельного участка вблизи дороги расположена некапитальная железная постройка (координаты Е 67.56039 N 33.64996), ориентировочной площадью 12,4 кв.м. На крыше постройки наблюдается труба. Доступ к постройке осуществляется по лестнице, ведущей от дороги. С территории участка доступа к постройке нет. Признаки использования постройки для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции отсутствуют. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.08.2023г. № КУВИ-001/2023-198077823, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 51:17:0000000:53 (единое землепользование), является: ОАО Агрофирма «Индустрия», реквизиты документа-основания: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 07.04.1994 № МУО-0617-000001. В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования земельного участка сельскохозяйственное использование подразумевает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования, признается действительным вне зависимости от его соответствия классификатору. В соответствии со ст.12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с п.1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пп. 2 п.2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. На основании вышеизложенного, выявлены признаки перекрытия плодородного слоя почвы ОАО Агрофирма «Индустрия» на части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 51:17:0040131:25, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 51:17:0000000:53, местоположение: Мурманская обл., МО г. Кировск с подведомственной территорией, в районе н.п. Титан, на площади 12,4 кв.м., что является нарушением ст. 13, 42, Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Нарушение вышеперечисленных обязательных требований указывает на признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель).