ОАО АГРОФИРМА "ИНДУСТРИЯ"

Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее — Управление) в процессе анализа данных государственного реестра объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) и государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ПТО УОНВОС) установлено следующее. В ГРОРО содержатся сведения об объектах размещения отходов (далее – ОРО) «Навозохранилище (комплекс из 8 накопителей)», «Навозохранилище (комплекс из 3 накопителей)», включенных в ГРОРО под №№ 51-00046-Х-00592-250914, 51-00047-Х-00592-250914 соответственно, эксплуатируемых ОАО Агрофирма «Индустрия», ИНН 5101360055. Однако в ПТО УОНОВОС сведения об указанных выше ОРО отсутствуют. В соответствии с информацией, содержащейся в ГРОРО, на ОРО «Навозохранилище (комплекс из 3 накопителей)», включенном в ГРОРО под № 51-00047-Х-00592-250914, осуществляется размещение вида отходов «навоз свиней перепревший» с кодом 1 12 510 02 29 4 по Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. Так, данный ОРО может быть отнесен к объектам II категории согласно подпункту 23 пункта 2 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398) (осуществление на объекте НВОС деятельности по обращению с отходами производства и потребления в части, касающейся хранения отходов IV и V классов опасности (с проектной мощностью 50 тонн в сутки и более)). Вместе с тем, согласно информации, имеющейся в Управлении, ОАО Агрофирма «Индустрия» в настоящее время не осуществляет размещение отходов на ОРО «Навозохранилище (комплекс из 3 накопителей)». В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель. Правила проведения рекультивации и консервации земель, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781. Таким образом, в случае осуществления на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по обращению с отходами производства и потребления в части, касающейся хранения отходов IV и V классов опасности (с проектной мощностью 50 тонн в сутки и более), такой объект НВОС должен состоять на государственном учете (ПТО УОНОВОС) с присвоением ему II категории. После полного выполнения работ по ликвидации и (или) рекультивации, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, такой объект НВОС может быть отнесен к объектам III категории на основании подпункта 1 пункта 5 Критериев № 2398 до снятия объекта НВОС с государственного учета. Кроме того в случае прекращения деятельности на ОРО необходимо предоставить в адрес Управления заявление о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов в соответствии с требованиями пункта 20 Порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления, утвержденного приказом Минприроды России от 02.04.2025 № 167. Согласно пункту 14 Правил создания и ведения государственного ПТО УОНВОС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830, государственный реестр включает в себя, в том числе сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления. Согласно сведениям, содержащимся в ПТО УОНВОС, адрес объекта «Площадка № 2» (с кодом 47-0151-000471-П), эксплуатируемого ОАО Агрофирма «Индустрия», соответствует месту размещения ОРО «Навозохранилище (комплекс из 3 накопителей)», включенном в ГРОРО под № 51-00047-Х-00592-250914. Однако сведения о данном ОРО отсутствуют в разделе «Информация об объекте» карточки объекта НВОС, в связи, с чем необходимо провести актуализацию сведений об объекте НВОС «Площадка № 2» (с кодом 47-0151-000471-П). ОНВОС «Площадка № 1» (с кодом 47-0151-000470-П) (на территории которого находится ОРО, включенный в ГРОРО под № 51-00046-Х-00592-250914) снят с государственного учета 25.09.2025 по причине консервации. В связи с этим ОАО Агрофирма «Индустрия» необходимо подать заявку на постановку на учёт ОРО как самостоятельного объекта НВОС в ПТО УОНВОС. В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие НВОС и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Закона № 7-ФЗ, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих НВОС и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих НВОС, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно абзацу четвертому п.6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. В соответствии с п. 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Невыполнение перечисленных требований указывает на признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ОАО Агрофирма «Индустрия» (ИНН 5101360055) принять исчерпывающие меры по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды в части актуализации сведений об объекте НВОС (код 47-0151-000471-П) и постановке на учет объекта НВОС (ОРО – «Навозохранилище (комплекс из 8 накопителей)». Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1096.