АО "СЕРЕБРО ПОНОЯ +"

Из Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (далее — Министерство) 08.12.2023 в адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило коллективное обращение граждан по факту незаконных действий со стороны сотрудника ООО ЧОО «Айсберг» Большакова Евгения Алексеевича (удостоверение частного охранника серии Б № 791059, выданное 30.03.2017 Управлением Росгвардии по Мурманской области), нарушившего права граждан на свободу перемещений и доступ к водному объекту общего пользования. Установлено, что данный инцидент произошел 13.08.2023 в 3-х км от села Каневка Мурманской области вниз по течению реки Поной, где туристической группе в составе 5-ти человек, движущейся на катамаране, преградили путь двое человек (одним из которых был Большаков Е.А.) и воспрепятствовали дальнейшему продвижению по реке данным туристам. Свои действия Большаков Е.А. объяснил тем, что выполняет распоряжение работодателя, а именно обеспечивает охрану участков водного объекта, принадлежащих ЗАО «Серебро Поноя» и АО «Серебро Поноя+». По предоставленным сведениям между Министерством и юридическими лицами — ЗАО «Серебро Поноя» и АО «Серебро Поноя+» с целью использования водного объекта реки Поной договоров водопользования не заключалось. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации (далее — Конституция РФ) земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее — ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Также согласно ч. 2 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Нарушение приведенных обязательных требований АО «Серебро Поноя+» составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а именно: несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.