ООО "РК "ПОЛЯРНОЕ МОРЕ+"

В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение о том, что в селе Минькино Кольского района Мурманской области общество с ограниченной ответственностью «Рыбная компания «Полярное море+» (далее - Предприятие) производит сброс сточных вод без очистных сооружений в водный объект — Кольский залив Баренцева моря, а также производит выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух рядом с жилыми домами. В рамках рассмотрения обращения в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» инспектором Управления проведен выезд 20.09.2023 для осмотра территории, расположенной рядом с Предприятием. При осмотре не удалось подтвердить факт наличия/отсутствия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и место сброса сточных вод ввиду того, что Предприятие находится на закрытой территории и ограждено забором. На основании сведений из реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — ОНВОС), «Рыбоперерабатывающий комплекс» (47-0151-001339-П, II-я категория) эксплуатируется Предприятием и состоит на учете в реестре ОНВОС с 01.04.2022. Согласно решению о предоставлении водного объекта в пользование № 00-02.01.00.006-М-РСБХ-Т-2020-02680/00 от 24.03.2020 у Предприятия зарегистрирован выпуск № 1, через который производится сброс сточных вод в водный объект — Кольский залив Баренцева моря. На основании сведений из реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду зарегистрировано 4 источника выбросов в атмосферный воздух: - № 001 Станочный участок (механическая обработка металлов); - № 002 Сварочный участок (сварочные работы); - № 003 Очистные сооружения (очистка сточных вод); - № 004 Холодильная установка (заморозка и хранение продукции). На основании сведений, предоставленных Управлением Федеральной службы по надзору с сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области, ООО «Рыбная компания «Полярное море+» имеет санитарно-эпидемиологическое заключение № 51.01.04.000.Т.000129.07.23 от 10.07.2023. Согласно пункту 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее — Водный кодекс РФ) на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод. В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения и своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах. Согласно пункту 6 статьи 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Таким образом, ООО «Рыбная компания «Полярное море+» обязано содержать зарегистрированный выпуск № 1 в исправном состоянии и не превышать нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Невыполнение указанных требований является основанием для привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Помимо этого, согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и негативного воздействия на окружающую среду устанавливаются в том числе предельно допустимые выбросы для атмосферного воздуха. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух. Таким образом, ООО «Рыбная компания «Полярное море+» должно обеспечить недопущение превышения предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух. Невыполнение указанных требований является основанием для привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Также, согласно пункту 3 статьи 13.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах II категории, за исключением выбросов радиоактивных веществ, осуществляются на основании декларации о воздействии на окружающую среду, а также могут осуществляться на основании комплексного экологического разрешения при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям. В соответствии с пунктом 5 статьи 13.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» для осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с превышением предельно допустимых выбросов на объектах II и III категорий требуется получение разрешений на временные выбросы на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно пункту 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. В соответствии с пунктом 2 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. По данным, имеющимся в Управлении, ООО «Рыбная компания «Полярное море+» не предоставило декларацию о воздействии на окружающую среду. Вышеперечисленные данные являются основанием для привлечения к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.