ООО "КПК"

Согласно характеристике объекта размещения отходов (далее-ОРО) «Санкционированная свалка ТБО» (номер в государственном реестре объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) 51-00060-З-00592-250914), эксплуатируемого ООО «КПК», представленной 03.12.2019 в Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) проектная вместимость ОРО составляет 140 000 т (600 000 м3). На момент проведения инвентаризации на ОРО размещено 95 560 т отходов производства и потребления, соответственно остаточная вместимость ОРО составляла 44 440 т. Согласно сведениям, указанным в отчетности за 2020, 2021 и 2022 годы, а также в отчетах, представленных в Управление Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, в 2020, 2021 и 2022 годах на указанном ОРО размещено 25 297,52 т, 30 975,282 т и 20 566,721 т отходов производства и потребления соответственно. Учитывая изложенное, ОРО «Санкционированная свалка ТБО», включенный в территориальную схему обращения с отходами Мурманской области, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 07.10.2016 № 492-ПП/10, полностью заполнен отходами производства и потребления. Остаточная вместимость ОРО «Санкционированная свалка ТБО» исчерпана. Кроме того, в адрес Управления поступило ходатайство ООО «КПК» от 30.08.2023 № 639 о продлении эксплуатации ОРО «Санкционированная свалка ТБО». При этом, проектная документация в адрес Управления не поступала, государственная экологическая экспертиза по реконструкции ОРО, подразумевающей увеличение его вместимости, не проводилась. В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов» (далее — Постановление № 1657) объект размещения твердых коммунальных отходов подлежит выводу из эксплуатации после заполнения объекта размещения твердых коммунальных отходов до проектной вместимости, установленной проектной документацией на строительство или реконструкцию этого объекта. В силу п. 33 Постановления № 1657 вывод из эксплуатации объекта размещения твердых коммунальных отходов включает мероприятия по прекращению приема и размещения отходов собственником и (или) эксплуатирующей организацией. Вывод из эксплуатации ОРО представляет собой комплекс мероприятий по окончательному прекращению эксплуатации объекта, направленных на исключение его дальнейшего использования для размещения отходов и обеспечивающих предотвращение негативного воздействия такого объекта на окружающую среду, включая проведение рекультивационных и иных восстановительных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон № 174-ФЗ) проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления, являются объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня. Таким образом, реконструкция (увеличение вместимости) ОРО может осуществляться только при разработке проектной документации, а также наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов соответствующей проектной документации. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ.