Проверка № 51230021000106380561 от 2 июня 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Есть возражение


Дата проведения
2 июня 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее — Управление) 25.07.2022 из Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области поступило обращение жительницы с. Колвица Кандалакшского района Мурманской области по вопросу отсыпки берега р. Колвица, а так же по вопросу не обеспечения свободного доступа к водному объекта (р. Колвица). Для рассмотрения обращения сотрудниками Управления 12.08.2022 был организован выезд на место с осмотром территории, в ходе к которого были обнаружены насыпные участки в количестве двух штук, а так же заборы и шлагбаумы, мешающие свободному проходу к реке с ул. Заречная. По информации, полученной из Комитета имущественных отношений и территориального планирования муниципального образования Кандалакшский район, заявлений на получение разрешения на производство земляных работ , а так же о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте (р. Колвица) в орган местного самоуправления муниципального образования не поступало, сведениями о лицах, планирующих получить разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте (р. Колвица) в границах села Колвица отсутствуют. В части, касающейся искусственных земельных участков: - согласно п. 1 ст. 61 Водного кодекса Российской Федерации (далее — ВК РФ) проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности; - в соответствии с п. 2 ст. 56 ВК РФ проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; - согласно п. 9, ч.1, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды; - уставом муниципального образования Кандалакшский муниципальный район Мурманской области, утверждённым Решением совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области от 25.11.2021 № 194 за Администрацией закреплены полномочия, в том числе, по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Согласно ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В части, касающейся свободного доступа к р. Колвица: - в соответствии с п. 6, п. 8 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств; - согласно п. 2 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами; - в соответствии с п. 15, ч. 1, ст. 14 гл. 3 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам относится к зоне ответственности Администрации Согласно ст. 8.12.1 КоАП РФ несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Чернятьева Елена Сергеевна Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Ляпина Мария Олеговна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
184015, обл. Мурманская, р-н Кандалакшский, с Колвица

Нет данных о результатах проверки