Проверка № 512004481882 от 1 октября 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОВДОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
1 октября 2020 года — 28 октября 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью контроля за исполнением администрацией Ковдорского района переданных отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан; задача проверки - установление соответствия деятельности администрации г. Мурманска обязательным для исполнения требованиям законодательства Российской Федерации в области опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних
Объекты и итоги проверки
Адрес
АДМИНИСТРАЦИЯ КОВДОРСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата составления акта о проведении проверки
28 октября 2020 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. отчеты опекунов или попечителей о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2018 год представлены не по утвержденной форме (п.1 постановления); 2. органом опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления от граждан, выразивших желание стать опекунами, не направлены в уполномоченные органы запросы на подтверждение сведений, указанных гражданами в заявлении (п.5 Правил подбора, учета и подготовки граждан); 3. опека на возмездной основе над несовершеннолетним установлена на основании документов, срок действия которых истек (п. 4, 6(1) Правил подбора, учета и подготовки граждан); 4. не соблюдаются сроки проведения плановых проверок условий жизни подопечных (п.4 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных); 5. внеплановые проверки условий жизни подопечных при перемене места жительства проведены без принятия акта органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки (п.6 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных); 6. не внесены соответствующие изменения в опись имущества подопечного в связи с приобретением товаров длительного пользования, не включены сведения о наличии доли жилого помещения в опись имущества подопечного (п.5 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных); 7. не установлен порядок контроля и не осуществляется с 2018 года контроль за осуществлением переданного полномочия органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами и попечителями (п.5 Правил осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлены |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2020 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
При назначении ребенку двух опекунов, исполняющих свои обязанности возмездно, в договоре о передаче в приемной семью не указан размер вознаграждения каждому из приемных родителей (в пределах совокупного вознаграждения приемным родителям), вознаграждение выплачивается только одному родителю
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлены |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2021 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
Функции, осуществляемые сектором по социальной работе администрации Ковдорского района в рамках переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, утвержденные распоряжением администрации Ковдорского района Мурманской области от 16.12.2019 № 84-к, не соответствуют установленному перечню отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлены |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2020 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
1. заявителю выдана расписка в получении документов для включения в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, без приведения их перечня (пп. 2.4.1.3 п. 2.4.1 Правил обеспечения жилыми помещениями детей-сирот); 2. в пакете документов к заявлению о включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, отсутствует справка с места учебы (пп.2.4.2 п.2.4 Правил обеспечения); 3. не направлена копия муниципального правового акта о сохранности жилого помещения в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, орган миграционной службы по месту нахождения сохраненного жилого помещения (п.2.1 Приложения № 5 к Правилам обеспечения); 4. не произведен в течение законодательно указанного срока со дня издания муниципального правового акта о сохранности жилого помещения обследование его состояния (п. 2.2. Приложения № 5 к Правилам обеспечения); 5. не утвержден правовым актом органа местного самоуправления актуализированный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по состоянию на 31.12.2018 (пункт 2.5 Правил обеспечения)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлены |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2020 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принято без копии документов, подтверждающих содержание ребенка в семье опекуна (попечителя), в приемной семье, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункт 4).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2021 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
1. нарушен срок направления запроса на подтверждение сведений, указанных гражданами в заявлении с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями, в соответствующие уполномоченные органы (п.6.1. Правил передачи детей на усыновление); 2. отсутствует подтверждение о направлении (вручении) акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, а также заключения о возможности быть усыновителями; отсутствует дата направления (вручения) органом опеки и попечительства акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, а также заключения о возможности быть усыновителями (п.9 Правил передачи детей на усыновление); 3. не переданы лично усыновителям отчеты об условиях жизни и воспитания усыновленных детей; отсутствует дата получения усыновителями отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка (п. 23(1) Правил передачи детей на усыновление).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2020 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
1. выдано разрешение на снижение брачного возраста несовершеннолетней, достигшей возраста 16 лет, с заключением органа опеки и попечительства об отсутствии препятствий для вступления в брак несовершеннолетней и условиях для совместной жизни (ст.13); 2. не соблюден срок подачи искового заявления о лишении родительских прав родителей после ограничения их в родительских правах ( статья 73).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлена |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2021 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
1. при установлении опеки (попечительства) денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), выплачиваются без предоставления опекуном заявления; заявления представлены опекунами (попечителями) после издания органом опеки и попечительства акт о перечислении денежных средств (п.4 Порядка назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством); 2. отсутствует информация о направлении (вручении) опекуну в течение трех рабочих дней со дня подписания постановления о назначении денежных средств на содержание подопечных (пункт 9 Порядка назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлены |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2021 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
Помещение, в котором хранятся документы, не оборудовано охранной сигнализацией
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2021 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
1. опека над П., не относящимся к категории детей-сирот, установлена без наличия предусмотренных законодательством оснований (статья 13); 2. отсутствует отчет опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2018 год в личном деле подопечного (статья 25); 3. не соблюдается трехдневный срок предоставления отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом в связи с достижением подопечным возраста 18 лет, в связи с прекращением опеки (статья 30); 4. опись имущества подопечных составлена без присутствия представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел; отсутствует опись имущества в личных делах подопечных (статья 18)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлена |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2021 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
1. в заключении органа опеки и попечительства, выданного по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем в пожеланиях по кандидатуре ребенка, а также в принятом решении о возможности/невозможности гражданина быть кандидатом в усыновители не указано пожелания по состоянию здоровья детей (приложение № 13 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей); 2. заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) представлено не по утвержденной форме (приложение № 13 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2021 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
1. в Журнале (Книге) регистрации заявлений детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые относились к категории детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, отсутствуют записи за 2019 год о реквизитах муниципального правового акта, закрепляющего право на жилое помещение (п.11 Правил формирования списка), 2. сведения о детях-сиротах, включенных в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по состоянию на 31.12.2019 не соответствуют требованиям, утвержденным федеральным законодательством (пункт 16 Правил формирования списка).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлены |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2020 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Описание
1. заявление гражданина о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности гражданина осуществлять социальный патронат и заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина осуществлять социальный патронат оформлены не по утвержденной форме (приложения № 1 и № 2 к Порядку выдачи заключения о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат); 2. акт обследования условий жизни гражданина, желающего осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, оформлен не по утвержденной форме (приложение к Порядку проведения обследования условий жизни лиц, желающих стать лицами, осуществляющими постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат); 3. заявление гражданина, желающего осуществлять социальный патронат, о заключении договора о социальном патронате оформлено не по утвержденной форме (приложение № 2 к Порядку организации социального патроната).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлены |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-03/11380-ОД | В срок до 8 апреля 2021 года |
| 1. Принять действенные меры к устранению отмеченных в предписании и акте от 28.10.2020 № 4-2020 нарушений законодательства и недопущению их впредь. 2. Обеспечить полное и качественное исполнение переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих исполнение документов, заверенных в установленном порядке, представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок не позднее 08.04.2021. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
