Проверка № 10240861000009954915 от 20 марта 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КОВДОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
20 марта 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ КОВДОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
Согласно выписке ЕГРН от 16.02.2024 № КУВИ-001/2024-68289556 и сведений публичной кадастровой карты (pkk.rosreestr.ru) земельный участок с кадастровым номером 51:05:0060103:6, площадью 800000 м2, категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – под сельскохозяйственные угодья. Местоположение Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ Ковдорский, участок № 4. Арендатор – государственное областное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Агрокомплекс "Ковдорский", ИНН: 5104908822 номер государственной регистрации: 51-51-02/006/2009-808 от 08.06.2009 г. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 12.03.2024 № ЮЭ9965-24 – 27647804, ГОУСП "Агрокомплекс "Ковдорский", ИНН: 5104908822 прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения 10.01.2013 года. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 13.03.2024 года № ЮЭ9965-24-28302612 сведения о правопреемнике: государственное областное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Племенной репродуктор «Тулома» ИНН 5105020275 (далее ГОУСП "ТУЛОМА"). На земельных участках объекты капитального строительства не зарегистрированы. Данные о правообладателях отсутствуют. В соответствии с пунктом 4 статьи 2, абзацем 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации, полномочия органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, могут быть перераспределены между ними законами субъекта Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 1 и пункта 1 статьи 4 Закона Мурманской области от 27.12.2019 N 2459-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области" (далее – Закон 2459-01-ЗМО), полномочия по распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения в Мурманской области, государственная собственность на которые не разграничена, предоставлены Министерству только со дня вступления в силу Закона 2459-01-ЗМО, т.е. с 01.01.2020. По договорам использования земельными участками, заключенными до 01.01.2020, указанные полномочия остаются у органов местного самоуправления, то есть в случае с земельным участком с кадастровым номером 51:05:0060103:6, у администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области, ИНН: 5104001914. При изучении спутниковых снимков публичной кадастровой карты и доступных инструментов измерения на этой карте, установлено, что земельный участок на полевой части, имеет зарастание древесно-кустарниковой растительностью на площади 19657 м2, что составляет 2,4 % от площади участка. На остальной части земельного участка имеются признаки ведения сельскохозяйственной деятельности. Кроме того водоотводящие траншеи мелиоративной системы на данном земельном участке имеют признаки зарастания древесно-кустарниковой растительностью на площади не менее 47960 м2. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно пункту 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Согласно абзацам 1 и 4 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в том числе, соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Согласно абз. 1 статьи 29 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" граждане (физические лица) и юридические лица, которые эксплуатируют мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения, обязаны содержать указанные объекты в исправном (надлежащем) состоянии и принимать меры по предупреждению их повреждения. Согласно абз. 1 пункта 7 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утвержденных приказом Минсельхоза России от 31.07.2020 N 438, в процессе эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений правообладателями осуществляется содержание их в исправном (надлежащем) состоянии, включая принятие мер по предупреждению повреждений. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 51:05:0060103:6, частично не используется по назначению, имеются риски вывода земельного участка из сельскохозяйственного оборота. Кроме того, на указанном земельном участке обнаружены признаки нарушения законодательства РФ о мелиорации земель, что может привести к выводу из строя имеющихся там мелиоративных систем. С учетом вышеизложенного на земельном участке с кадастровым номером 51:05:0060103:6 выявлены признаки невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а также по использованию земельного участка для сельскохозяйственного производства по целевому назначению. Кроме того выявлены признаки нарушения обязательных требований эксплуатации мелиоративных систем, содержания их в исправном (надлежащем) состоянии, включая принятие мер по предупреждению повреждений. Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в настоящее время отсутствуют.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Дмитрий Николаевич Пономарев Государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки



Адрес
184141, ОБЛАСТЬ МУРМАНСКАЯ, Р-Н КОВДОРСКИЙ, Г. КОВДОР, ПЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 1,

Нет данных о результатах проверки