ООО "КАШИРСКИЙ РО"

В ходе проведения оценки достоверности поступивших в обращении Рукавишникова А.Е. от 21.10.2024 № 6ог-ТО2-116518/21.02-13, по вопросу отказа в выполнении перерасчета платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» за период временного отсутствия в связи с запросом дополнительных документов по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Девичье поле, д. 20, кв. 116, сведений ООО «Каширский РО» даны пояснения, что перерасчет размера платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), также в соответствии с Методическими рекомендациями по осуществлению перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителей в жилых помещениях, разработанными Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области, согласно которых к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы: удостоверяющие личность заявителя; подтверждающие право собственности на жилое помещение, право, либо основания его использования заявителем; подтверждающие количество постоянно и временно проживающих в жилом помещении в расчетных периодах, в пределах срока действия которых заявлен перерасчет, содержащие информацию о фамилии, имени и отчестве (при наличии) потребителя, в связи с временным отсутствием которого заявлен перерасчет. Перерасчет платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» по лицевому счету Рукавишникова А.Е. по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Девичье поле, д. 20, кв. 116, не был произведен в связи с отсутствием полного пакета документов для перерасчета в соответствии с вышеуказанными Методическими рекомендациями. Рукавишниковым А.Е. 19.03.2024, 07.05.2024 и 02.07.2024 в адрес ООО «МосОблЕИРЦ» были поданы заявления по вопросу выполнения перерасчета платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» за период временного отсутствия по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Девичье поле, д. 20, кв. 116, с приложением справки от СНТ «Восход-2» и билетов на поезд. В ответе на обращения Рукавишникова А.Е. от 04.07.2024 ООО «МосОблЕИРЦ» даны пояснения, что рассмотрение заявлений Рукавишникова А.Е. о выполнении перерасчета приостановлены ООО «Каширский РО» в связи с необходимостью получения от заявителя дополнительных документов, перерасчет в соответствии с законодательством выполнен не был. Согласно п. 148(44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил. В соответствии с п. 92 Правил № 354 в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. Согласно п. 93 Правил № 354 в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; и(1)) документы, подтверждающие период прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении. Согласно п. 148(1) Правил № 354 Управляющая организация, товарищество, кооператив предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказывающему коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, приступающему к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 148(11) настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя: - фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо; - адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляется коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами; - сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации; - сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев; - реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии). В свою очередь Методические рекомендации по осуществлению перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителей в жилых помещениях, разработанными Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области, не утверждены и не опубликованы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также данные Методические рекомендации носят информативный характер. Таким образом ООО «Каширский РО» не принято должных мер по соблюдению требований, а именно вынесен отказ в выполнении перерасчета платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении в связи с требованием предоставления от заявителя дополнительных документов, которые в соответствии с требованиями Правил № 354, должны быть предоставлены управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом. Таким образом в действиях (бездействии) ООО «Каширский РО» усматриваются признаки нарушений обязательных требований, установленных действующим законодательством.