ООО "ПАВЛОВСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при рассмотрении обращения № 08ОБ-50596 от 31.10.2023, в том числе по вопросу порядка начисления платы за коммунальную услугу «отопление» в многоквартирном жилом доме № 9 по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, с. Домодедово, ул. Высотная, установлено. На территории Московской области в период с 13.09.2012 по 30.06.2016 при начислении платы за отопление действовали Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) в редакции постановления Правительства РФ № 857 от 27.08.2012. Распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 13.09.2012 № 33 установлен порядок определения размера платы за отопление, утвержденный Правилами № 307, то есть в течение года исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии (далее - ОДПУ), а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год и при отсутствии ОДПУ плата начисляется по нормативам (пп. б п. 21 Правил № 307, формула № 7 Приложения № 2 к Правилам № 307). Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2013 № 795 «О внесении изменений в постановление правительства российской федерации от 27.08.2012 № 857» пролонгировано действие постановления Правительства РФ № 857 от 27.08.2012 до июля 2016 года. С июля 2016 года начисления платы за отопление производится в соответствии с № 354 в редакции постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603(далее – Постановление № 603). Согласно п. 3 Постановления № 603 до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления. В соответствии с п. 42(2) Правил № 354 решение об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению принимается органами власти Субъекта Российской Федерации. Решение об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Московской области органами государственной власти Субъекта Российской Федерации до настоящего времени не принято. Таким образом, в настоящее время на территории Московской области фактически сохранен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение года. В соответствии с п. 42(1) Правил № 354 начисление платы за коммунальную услугу «отопление» производится круглогодично по формулам 3, 3(1), 3(3) (в зависимости от наличия индивидуальных приборов учета тепловой энергии) с последующей ежегодной корректировкой платы в первом квартале года следующего за истекшим по формуле 3(4) приложения № 2 Правил № 354. При анализе платежных документов абонента жилого помещения № 496 за расчетные периоды с ноября 2022 года по ноябрь 2023 включительно, установлено, что начисление платы за коммунальную услугу «отопление» производится исходя из фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и индивидуальных приборов учета тепловой энергии, только в отопительный сезон, что является нарушением п. 42(1), п. 42(2) Правил № 354.