ООО "ЭХОРЕГИОНСЕРВИС"

В рамках рассмотрения обращения по вопросу передачи технической документации на многоквартирный дом по адресу: Московская область, г. Протвино, ул. Южная, д. 6 и иных связанных с управлением таким домом документов установлено, что ООО «Партнер Ультра Сервис» является управляющей организацией многоквартирным домом по адресу: Московская область, г. Протвино, ул. Южная, д. 6 на основании договора управления и решений общего собрания собственников помещений, оформленных Протоколом № 3Э/2022 от 07.07.2022. Решением № Р001-5951863328-62298524 от 30.09.2022 Госжилинспекции Московской области сведения об осуществлении ООО «Партнер Ультра Сервис» предпринимательской деятельности по управлению МКД с 01.10.2022 внесены в реестр лицензий Московской области. До 30.09.2022 функции управления МКД были возложены на ООО «ЭхоРегионСервис». В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (часть 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации. Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, определен в пунктах 24 и 26 постановления Правительства РФ №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведен в пунктах 1.5.1–1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, предусмотрен пунктами 18 - 23 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». В соответствии с пунктом 27 постановления Правительства РФ №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. ООО «ЭхоРегионСервис» представлен акт приема-передачи технической документации и иных, связанных с управлением документов от 07.10.2022 года. Согласно акту ООО «Партнер Ультра Сервис» переданы: паспорт готовности МКД к эксплуатации в зимний период от 15.08.2022 с приложением; акт осмотра жилого дома от 06.04.2022; документы на узел учета тепловой энергии; проектная документация; паспорта на общедомовые приборы учета; таблицы с показаниями ОДПУ и ИПУ; реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ; список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); акт обследования узла учета ХВС; паспорта лифтов; ключи от помещений, о чем свидетельствует подпись представителя принимающей стороны ООО «Партнер Ультра Сервис» по доверенности – Григорьева Антона Алексеевича. Акт подписан без претензий по полноте, состоянию и срокам передачи документации. ООО «Партнер Ультра Сервис» указано, что в нарушение норм жилищного законодательства Российской Федерации ООО «ЭхоРегионСервис» уклонилось от передачи, не передало в нарушение порядка и сроков: 1) технический паспорт многоквартирного дома; 2) акты о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 3) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; 4) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 5) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 6) копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления; 7) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений; 8) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. ООО «ЭхоРегионСервис» представлен кассовый чек о направлении заказным письмом с уведомлением 04.03.2023 на юридический адрес ООО «Партнер Ультра Сервис» технического паспорта МКД. Вместе с тем, установить подлинный качественный и количественный состав отправленного по почте документа, оценить полноту и достоверность пересылаемой корреспонденции даже при наличии у ООО «ЭхоРегионСервис» описи вложения не представляется возможным. Согласно письма ООО «ЭхоРегионСервис» акты о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта не передавались, так как текущий ремонт проводился застройщиком в рамках гарантийных обязательств. Вместе с тем, это не отменяет обязанность по передаче актов оказания услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, согласно письма ООО «ЭхоРегионСервис» застройщиком АО «ЭХО» не передавалась. Вместе с тем, необходимо подтверждение, что ООО «ЭхоРегионСервис» принимались меры к получению документа от застройщика. Согласно информации ООО «ЭхоРегионСервис», кадастровым планом (картой) земельного участка управляющая организация не располагает. Вместе с тем, на земельном участке с кадастровым номером 50:59:0020401:1133 расположены два многоквартирных дома: Московская область, г. Протвино, ул. Южная, д. №6 и Московская область, г. Протвино, ул. Южная, д. №7, последний находится в управлении ООО «ЭхоРегионСервис». Сведения о земельном участке содержатся в выписке из единого государственного реестра недвижимости. Таким образом, ООО «ЭхоРегионСервис» имеет возможность получить сведения и передать план земельного участка. Обязанность передать выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, существует если на объекты общего имущества были зарегистрированы права в едином государственном реестре недвижимости. Обязанность по передаче заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме, существует при наличии данного документа, если такой документ был передан застройщиком. При непередаче документа застройщиком, обязанность по его передаче вновь избранной управляющей организации отсутствует. Равно отсутствует обязанность по восстановлению такого документа, поскольку ООО «ЭхоРегионСервис» не является лицом, имеющим право на получение градостроительного плана в соответствии с ч. 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений подлежат передаче при наличии таких документов. Обязанность по передаче договоров об использовании общего имущества собственников помещений предусмотрена д(2) п 26 постановления Правительства РФ №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Расторжение таких договоров, не являются основанием для отказа в передаче. Тем самым, управляющей организацией ООО «ЭхоРегионСервис» не исполнены обязательные требования, установленные Жилищным законодательством, постановлением Правительства РФ №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».