ООО "ТЕПЛОГРАД"

При рассмотрении обращения от 30.08.2022 № 08ОБ-43263 по вопросам порядка начисления платы и проведения ежегодной корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном жилом доме № 11 по адресу: Московская область, г.о. Ленинский, рп. Дрожжино, ул. Новое шоссе, сообщает следующее. Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Перечень начисляемых и подлежащих оплате услуг определен в соответствии со статьей 155 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за тепловую энергию. Порядок начисления платы за коммунальные услуги определен нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354). В соответствии с абз. 2 п. 40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил. Порядок внесения оплаты, рассчитанной в соответствии с п. 54 Правил № 354, регулируется положениями пунктов пунктами 42(1), 42(2), 43 Правил № 354. Таким образом, расчет платы за коммунальную услугу отопление в многоквартирных домах с ИТП до 10.08.2021 производился согласно п. 54 Правил № 354, а с 10.08.2021 согласно п. 42(1) Правил № 354. В соответствии с п. 42(1) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В соответствии с п. 3 приложения № 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3. В соответствии с п. 3(4) приложения № 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4). Согласно п. 5) статьи 2 Федеральный закон от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени» календарный год - период времени с 1 января по 31 декабря продолжительностью триста шестьдесят пять либо триста шестьдесят шесть (високосный год) календарных дней. В ходе рассмотрения обращения Госжилинспекцией Московской области установлено следующее. Многоквартирный жилой дом № 11, Новое шоссе, рп. Дрожжино, Ленинский городской округ, Московская область оснащен индивидуальным тепловым пунктом (далее - ИТП), общедомовым прибором учета тепловой энергии. Проект ИТП разработан на основании Технических условий, задания на проектирование, чертежей архитектурно-строительной части проекта в соответствии с действующими нормами и правилами. Узел учета тепловой энергии и теплоносителя определяет количество расходуемой тепловой энергии для расчета по коммунальной услуге «отопление» и «подогрева воды». Ресурсоснабжающая организация ООО «ТеплоГрад» является исполнителем по коммунальной услуге отопление в многоквартирном жилом доме № 11 с 01.05.2020. С собственниками помещений заключены прямые договоры. Для начисления платы абонентам за коммунальную услугу отопление и горячее водоснабжение (энергия) исполнителем привлечен платежный агент АО «ЕРЦ». Согласно письменной информации ООО «ТеплоГрад» расчет платы за коммунальную услугу по отоплению производится круглогодично, равными частями, с последующей ежегодной корректировкой платы согласно показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии. Корректировка платы за коммунальную услугу отопление произведена абонентам за период с мая 2021 по апрель 2022. Госжилинспекцией Московской области проанализированы платежные документы абонента жилого помещения № 155 за расчетные периоды с января 2021 по август 2022 включительно. В ходе изучения и анализа всех представленных ООО «ТеплоГрад» документов Госжилинспекция Московской области усматривает признаки нарушений положений Правил № 354, а именно: нарушен п. 3(4) приложения № 2 Правил № 354 – ежегодная корректировкам платы за коммунальную услугу отопление произведена не за календарный год (январь 2021-декабрь 2021 включительно), а за период с мая 2021 по апрель 2022; нарушен п. 3(4) приложения № 2 Правил № 354 – ежегодная корректировка отражена не в I квартале года следующего за истекшим. Согласно платежных документов абонента жилого помещения № 155 корректировка отражена в расчетном периоде «июнь 2022» в размере 1349,48 руб.; нарушен п. 42(1) Правил № 354 - начисление платы с января 2021 по декабрь 2021, с января 2022 по настоящее время произведено не в соответствии со среднемесячными показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии за прошедший календарный год, выставленный абонентам объем тепловой энергии неравномерен. На основании изложенного, Госжилинспекцией Московской области, сделан вывод, что ООО «ТеплоГрад» при начислении платы за коммунальную услугу отопление с января 2021 по настоящее время, проведение ежегодной корректировки платы за коммунальную услугу отопление за 2021 год нарушены: п. 42(1), п. 54, п. 3(4) приложения № 2 Правил № 354.