ТСН "ЮЖНЫЙ МЫС"

При рассмотрении обращения заявителя № 08ОГ-26035 от 20.07.2022 установлено. На территории КП «Южный Мыс», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, д. Бехтеево, товарищество собственников недвижимости «Южный мыс» согласно устава от 17.03.2019 осуществляет деятельность, направленную на создание благоприятных условий для проживания членов товарищества, а также является исполнителем коммунальных услуг, в том числе коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по отношению к членам указанного товарищества и действует в интересах членов названного товарищества. В соответствии с нормами действующего жилищного законодательства с 01.01.2019 Московская область перешла на новый экологический стандарт обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе на раздельный сбор жителями твердых коммунальных отходов. Таким образом, услуга по сбору, транспортировке и утилизации (утилизация, обезвреживание и захоронение) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с 01.01.2019 исключена из платы за содержание жилого помещения, в связи с включением в состав платы за коммунальные услуги. С 01.01.2019 услугу по утилизации твердых коммунальных отходов оказывает региональный оператор. В результате конкурсного отбора в городской округе Ленинский, Московской области определен региональный оператор ООО «Каширский региональный оператор», который осуществляют вывоз и утилизацию отходов. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе по коммунальной услуге обращение с твердыми коммунальными отходами установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Согласно требованиям п. 148 (1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами., что установлено п. 8(4) постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее – Постановление № 1156). Согласно пп. б п. 8(1) Постановления № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника. Вместе с тем п. 6 Правил № 354 предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). В соответствии с п. 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. На основании пп. а п. 32 Правил №354 исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней). Согласно пп. и п. 34 Правил № 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Согласно п. 148 (3) Правил №354 исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 148(4) и 148(5) настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальную услугу потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленной коммунальной услуги, подлежит определению в соответствии с пунктами 148(8) - 148(11) настоящих Правил. Госжилинспекцией Московской области усматривается информация о том, что заявитель не являетесь членом ТСН «Южный мыс», вместе с тем по лицевому счету домовладения № 249 предъявляется к оплате коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В целях оценки достоверности сведений, содержащихся в обращении, Госжилинспекцией Московской области запрошены пояснения по данным фактам в ООО «Каширский региональный оператор», ТСН «Южный мыс». В соответствии с представленными письменными пояснениями регионального оператора ООО «Каширский региональный оператор» лицевой счет на домовладение № 249 по вышеуказанному адресу не открывался. Таким образом, договор с ООО «Каширский региональный оператор» на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником домовладения № 249 не заключен. Согласно представленным письменным пояснениям ТСН «Южный мыс» по лицевому счету абонента домовладения № 249 предъявляется к оплате коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Наряду с тем в Госжилинспекцию не представлены сведения о том, что заявитель является членом ТСН «Южный Мыс». Таким образом, ТСН «Южный мыс» не является исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей в домовладении № 249 и не имеет права требовать внесения платы за названную коммунальную услугу, в действиях ТСН «Южный мыс» Госжилинспекцией Московской области усматриваются признаки нарушения обязательных требований, установленных пп. а п. 32 Правил № 354.